今天我们重点关注第13条简讯：日本农林水产省公布数据，日本粮食自给率维持在38%，低于45%自给率的目标.

日本的粮食自给率计算方法有两种主要形式：一种基于热量，另一种基于生产价值。热量基础的自给率强调国内农业对国民饮食热量（如谷物、肉类及相关制品）的贡献，而生产价值基础则考虑农产品市场价值的自给程度。据日本农林水产省的数据，2024/2025财年的热量自给率稳定在38%，这是连续第四年保持不变，低于政府设定的2030年45%目标。与此同时，以生产价值计算的自给率上升至64%，较前一年增加3个百分点，这主要归功于日本国内农产品价格上涨，尤其是稻米和小麦，并不是啥好事。

作为对比，中国在稻米、小麦和玉米方面的自给率保持在较高水平，分别达到99.2%、92.8%、95.5%，肉类自给率也保持在较高水平，大约90%-95%，但由于饲料谷物和大豆等依赖进口，估算整体热量自给率为70%-75%。

造成日本粮食自给率低迷的原因很多，首先，其国内因素包括农民人口老龄化和劳动力短缺。日本的农业从业者平均年龄超过65岁，年轻一代不愿从事农业，导致田地继承问题突出。此外，可耕地有限，日本面积狭小，国土面积约37.8万平方公里，可耕地仅约450万公顷（约占12%），且多为丘陵山地，平原稀缺，限制了大规模机械化农业。此外，日本多地震、台风和洪水，这些事件频繁破坏农田和基础设施，导致粮食产量波动。

由于大量依赖进口，日本粮食市场还极易受全球市场波动影响，国际粮价上涨或供应链中断都会给其带来很大影响。如2022年俄乌冲突导致的谷物价格飙升，会直接推高国内食品成本，增加通胀压力。

面对这些挑战，日本政府制定了一系列政策以提升自给率。基本农业法将自给率作为核心指标，目标到2030年热量自给率达45%，生产价值自给率达75%。为实现这一目标，农林水产省推动多项举措，包括补贴农民采用先进技术，如精准农业和智能耕作，以提高产量并减少劳动力依赖。政府还鼓励增加小麦和大豆种植面积，通过关税保护国内市场免受进口冲击。此外，应对气候变化的政策包括投资抗灾品种研发和基础设施升级，以缓解自然灾害的影响。然而从目前的数据来看，似乎这些措施见效不大。