文|阿絮

编辑|沐语纪史

美国财长贝森特急了！在福克斯财经频道放话：若中国不撤销稀土出口管制，美国可能驱逐境内数十万中国留学生。

谁能想到，一个月前特朗普还在为给60万中国学生发签证辩护，称不接收是对国家的侮辱，现在却要用赶人这种简单粗暴的方式反制，还真是迷惑操作。

美方的威胁背后是藏不住的焦虑

贝森特的威胁不是突然冒出来的，早在今年5月，美国国务卿鲁比奥就说要积极撤销中国学生签证，尤其针对和中国政党机构有关联或读关键专业的学生。

可这话说得越硬，越暴露美国的左右为难，2024年在美中国留学生还有27.7万人，虽然比2019年的37万少了些，但这些学生每年给美国高校带来超300亿美元收入，不少大学全靠这笔钱维持运营。

更矛盾的是美国内部的态度分裂，9月特朗普在竞选集会上还说不是每个中国学生都是间谍，他们对经济和教育很重要，到了10月，贝森特就把留学生当成了谈判筹码。

这种前后不一的表态，让中国学生陷入签证焦虑，也让美国高校犯了难，很多理工科专业的实验室岗位，本地学生根本填不上，要是真把中国学生赶走，研究项目都得停摆。

贝森特自己也没把话说死，放完简单粗暴反制的狠话后，又补了句不一定真会用，这种嘴上硬气心里虚的状态，其实是美国对华政策混乱的缩影。

一边想打压中国产业，一边又怕断了自己的人才和资源供应，一会儿说要限制敏感专业，一会儿又舍不得学费和科研力量。

连美国自己人都开始怀疑：到底想通过这些政策达到什么目的？

中国的组合拳才是真招

美国怕的不是赶不走学生，而是中国手里的稀土王牌，很多人不知道，稀土不是稀有金属，而是制造导弹雷达、电动车马达、半导体的关键材料。

没有稀土，美国很多高科技产业就是巧妇难为无米之炊，而中国手里握着两张硬牌，一是控制全球70%的稀土生产能力，二是在重稀土分离提纯技术上遥遥领先，其他国家想追上至少得花三五年。

这次中国的稀土管制也不是一时冲动，10月9日出台的新规，专门针对部分高纯度稀土产品定向限制，新华社直接点明这是有节奏的战略性回应，不是情绪化反击。

更关键的是，稀土只是中国反制的其中一张牌，暂停采购美国农产品，让美国农业州叫苦不迭，对美籍船舶加征特别港务费，推高了美国企业的运营成本。

这些措施看似分散，实则像精准的组合拳，每一拳都打在美国的痛点上。

美国不是没想过摆脱依赖，这些年一直推美国稀土战略，还想拉澳大利亚、印度搞稀土联盟。

可现实很骨感，加州的芒廷帕斯稀土矿，因为开采技术落后、环保要求严，生产能力根本不够，盟友们更看重短期收益，跟中国合作多年的供应链不是说换就能换。

有欧洲外交官直言美国喊着去中国化，多数盟友不愿买单，毕竟谁也不想为了美国的焦虑，断了自己的稀土供应。

留学生是产业链的人才蓄水池

很多人觉得美国拿留学生开刀是捏软柿子，可实际上，中国留学生早不是单纯的学费来源，当前27.7万在美中国留学生里，绝大多数读的是STEM专业。

这些学生不只是高校的盈利支柱，更是美国科技创新的人才蓄水池，硅谷的很多半导体企业、高校的科研实验室，都离不开中国留学生的技术支持。

美国高校其实比谁都清楚这点，这几年因为签证政策收紧，不少学校已经开始考虑多元化生源，可短期内根本找不到替代者。

特朗普之所以9月为留学生发声，是因为他明白，美国的科技霸主地位，靠的是全球最优秀的人才，中国学生就是其中不可替代的一部分。

更讽刺的是，美国把教育交流这张软实力牌，硬生生打成了政治对抗工具。

过去几十年，中国留学生是中美之间的文化桥梁，他们带着技术回国，也把美国的教育理念带回中国，这种双向交流对双方都有利。

可现在，这座桥被当成了谈判筹码，不仅寒了留学生的心，也让美国的教育优势打了折扣，当其他国家都在抢人才时，美国却在赶人才，这本身就是一种战略失误。

格局的转折点

这场围绕稀土和留学生的博弈，本质上是规则之争，过去美国习惯了用军事威慑、经济制裁逼迫其他国家让步。

可这次中国的反制让美国发现，这套办法不管用了，中国不是靠喊狠话，而是靠实实在在的产业链优势。

稀土的全链条技术、对全球供应链的影响力，这些都是不可替代的实力，不是靠威胁就能夺走的。

美国的困境其实早有预兆，这些年美国一直想重建本土稀土供应链，可从开采到精炼，每一步都面临难题。

开采需要巨额投资，精炼需要技术积累，就算短期内能挖出稀土，没有中国的提纯技术，也没法用在高科技产品上。

而中国的战略转变，更值得深思，我们没有主动挑衅，而是在被制裁后，用精准反制掌握了主动权。

从稀土到农产品，每一步都有计划、有节奏，既没过度激进，也没轻易让步。

这背后是多年的产业积累，从上个世纪80年代开始布局稀土产业，到现在掌握全链条技术，中国用几十年时间，把资源优势变成了战略优势。

现在的国际格局早就不是谁嗓门大谁说了算，就像贝森特再怎么威胁驱逐留学生，也解决不了美国的稀土短缺，美国再怎么拉盟友搞联盟，也替代不了中国的稀土技术。

真正的实力，是在相互依存的全球化中，找到自己不可替代的位置，未来，中美之间的博弈还会继续。

但有一点已经很清楚，谁能掌握关键产业链、谁能留住优秀人才、谁能提供不可替代的价值，谁就能在这场竞争中占据主动。

信息来源：

中国商务部：《商务部公告2025第61号 公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定》，2025-10-09

观察者网：《美国国务卿鲁比奥放话：“狠狠”吊销中国学生签证》，2025-05-29

观察者网：《黔驴技穷！美财长慌慌张张谈“筹码”：美国可有30万中国留学生...》，2025-10-14