“生娃不花钱”只是起点，要让年轻人敢生、愿生、生得好

近期，吉林、江苏、山东等7个省份已率先实现“生娃基本不花钱”，标志着我国生育保障体系迈出关键一步。从医保覆盖到津贴发放，再到托育支持，政策“组合拳”正在逐步落地。但要更全面减轻育儿负担，我还想胡咧咧几个可以持续发力的方面：

比如继续扩大“生娃不花钱”政策的覆盖面：

推广住院分娩“零自付”：目前江苏、山东等地已实现医保目录内分娩费用财政全额补助，建议在全国推广，特别是对经济欠发达地区加大财政转移支付力度，确保“生得起”成为普遍现实。

辅助生殖全面纳入医保：北京、广西等20余省已将辅助生殖技术纳入医保，建议加快全国推广，减轻“生不出”家庭的经济压力。

比如优化生育津贴发放机制，提升可及性：

“免申即享”全面普及：目前全国已有25个省份实现生育津贴“直发个人”，但仍有部分地区需手动申报，建议加快全国医保系统互联互通，推动“免申即享”全覆盖。

覆盖灵活就业、失业女性：广西、广东等地已将领取失业金人员纳入生育保险，建议全国统一政策，保障非正规就业女性的生育权益。

比如构建“生、养、育”一体化支持体系：

托育服务补贴常态化：江西、海南等地试点托育消费券，建议建立全国统一的3岁以下婴幼儿托育补贴制度，如每年补贴3600元，减轻“养不起”焦虑。

延长并落实育儿假：目前各地育儿假执行不一，建议国家层面统一标准，明确父母共享育儿假，并建立企业补贴机制，平衡用人单位成本。

教育支持前置：如内蒙古等地已试点“三孩可全市择校”，建议将多孩家庭教育支持政策纳入义务教育资源配置，缓解“教育焦虑”。

再比如住房与税收双轮驱动，减轻长期负担：

住房政策向多孩家庭倾斜：建议对二孩、三孩家庭实施差异化购房政策，如优先配售保障房、降低首付比例、给予购房补贴等。

扩大个税专项附加扣除范围：目前3岁以下婴幼儿照护费用已纳入个税扣除，建议进一步提高扣除额度，并探索将学前教育、课外托管等纳入扣除范围。

还要推动“生育友好型社会”制度建设

打破户籍、婚姻等限制：如福建等地已明确非婚生育也可领取津贴，建议全国层面统一取消生育待遇与结婚证、准生证等挂钩，保障所有女性的生育权利。

强化跨部门协同：借鉴浙江“出生一件事”改革经验，整合出生登记、疫苗接种、医保参保、津贴申领等服务，实现“一站式”办理，减少家庭跑腿成本。

最后，“生娃不花钱”只是第一步，要真正减轻育儿负担，必须从生育、养育、教育、住房、税收等多维度构建全生命周期支持体系。政策不仅要“给得起”，更要“拿得到”“用得上”，才能让年轻人敢生、愿生、生得好。

未来，期待更多省份加入“生娃不花钱”行列，也期待国家层面出台更系统、更可持续的生育支持制度，让育儿不再是家庭“不能承受之重”。