第四轮谈判时间已定?美财长对中国称呼变了,特朗普一语暴露底牌

中美贸易谈判这事儿,从特朗普上台后就没停过,2025年更是闹得沸沸扬扬。眼下已经是八月底,第四轮谈判的时间表好像有点眉目,但还没完全敲定。美方财政部长斯科特·贝森特最近在接受采访时候,态度比以前温和了不少,对中国的描述也变了调子,不再一口一个威胁,而是强调中国作为全球第二大经济体和主要贸易伙伴的地位。与此同时,特朗普前几天的一句话,直接把美国在稀土问题上的软肋给抖落出来了。

特朗普2025年1月就职后,没多久就重启了对华贸易施压。4月初,美国直接把对华关税拉到145%,中国那边也回敬125%的报复性关税,一下子就把双边贸易搞得鸡飞狗跳。全球供应链受影响,股市也跟着晃荡。双方都知道这么搞下去谁都讨不了好,于是5月12日在瑞士日内瓦开了第一轮高级别谈判。那次谈了几天,最后达成共识,互相冻结额外关税,把税率降到30%和10%,并设置90天休战期。这休战期后来又续了一次,现在到期时间是8月12日,但实际上已经过了,双方通过临时措施维持现状,避免立刻升级。

日内瓦那轮之后,6月上旬在英国伦敦进行了第二轮磋商。这次焦点主要在稀土和关键矿产上。中国控制着全球稀土开采的60%和精炼的90%,美国制造业离不开这些东西,尤其是电动车、风电和军工领域。特朗普政府抱怨中国出口管制太严,影响美国企业供应链。第二轮结束时,双方签了个框架协议,中国同意加快稀土和磁铁出口审批,美国则放松部分技术出口限制。这协议6月26日正式敲定,贝森特公开表示,这有助于稳定供应链,避免进一步对抗。

接着是7月底在瑞典斯德哥尔摩的第三轮。这次谈的主要是延长休战期和更广泛的经济议题。贝森特带队,美国贸易代表杰米森·格里尔和商务部长霍华德·卢特尼克也参与。中国那边是副总理何立峰和贸易谈判代表李成钢。谈了两天,双方都说建设性,但没当场签协议。贝森特后来在记者会上说,一切得等特朗普拍板。他强调,如果不续期,关税会回升到4月的水平,但同时表示谈判氛围不错,双方在互相理解上进步了。中国方面则重申,会继续推动休战延续,但前提是平等互惠。

现在说到第四轮。8月20日,贝森特在彭博社采访中提到,当前关税现状“运作得挺好”,暗示短期内不急于大动干戈。但他也说,未来几个月内可能会再开一轮,时间大致在10月底或11月初。这话一出,外界就猜第四轮时间基本定了,跟休战期潜在续期窗口重合。

贝森特还特别指出,中美关系复杂,中国是美国最大贸易逆差来源国,同时也是军事对手,但强调要以尊重方式处理。这跟特朗普政府早期直接把中国贴上“战略威胁”标签的调子比,明显软化了。贝森特属于鸽派,卢特尼克和格里尔在具体问题上立场更灵活,这次表态可能是美方内部协调的结果,试图为谈判营造积极氛围。

特朗普这边呢,8月25日在一次公开场合突然放话,说如果中国不向美国提供稀土磁铁,就要加征200%关税。这话听着挺狠,但细想暴露了不少问题。稀土是工业维生素,美国高度依赖中国进口,真加这么高关税,首先伤的是自家制造业。电动车企业、军工承包商得马上找替代来源,但全球其他地方产量有限,成本会暴涨。

特朗普这话说出口,等于承认美国在稀土供应链上没多少底气。过去几年,美国试过从澳大利亚和加拿大开发新矿,但进展慢,技术上还赶不上中国精炼水平。这威胁反而提醒大家,美国的施压工具有限,尤其在能源上,以前要求中国减少从俄罗斯和伊朗买油,也没见多大效果。中国能源来源多样,不会轻易让步。

从中国角度看,稀土从来不是随便拿来当武器的工具,而是战略资产。出口管制是为了平衡利益,不会轻易切断供应,那样会伤全球产业链。中国外交部回应特朗普时,态度稳当,说不愿打贸易战,但不怕打,呼吁美方停止威胁,转向平等对话。这回应没被特朗普的情绪带偏,保持了克制。

实际上,中国通过管制展示筹码,同时确保整体贸易稳定,这符合长远利益。关税边际效应现在在下降,中国经济已经适应了压力,不会因为额外威胁就退缩。如果美国真想稳住稀土供应,得通过谈判求合作,而不是单边施压。

贝森特的称呼变化,也反映美方姿态调整。早年特朗普政府高层常把中国叫“挑战者”或“对手”,现在贝森特公开承认中国经济地位,并说两国领导人关系好,能简化谈判。这可能跟内部鹰鸽分歧有关。鹰派想继续强硬,鸽派如贝森特觉得高关税不可持续,会反噬美国经济。4月高关税期,美国股市跌了12%,企业成本升,消费者物价也跟着涨。中美贸易额巨大,完全断开谁都吃不消。

特朗普的稀土威胁,还得放进大环境看。他上台后,不仅对中国,还对欧盟、日本、加拿大等都挥关税大棒。7月跟欧盟和日本签了协议,关税定在15%,换来数百亿投资承诺。但对中国,谈判更复杂,涉及芬太尼、TikTok、伊朗油等多议题。特朗普需要成绩来稳住国内支持,但又不想显得软弱。这矛盾让谈判既有风险,也有机会。第四轮如果开,焦点可能在技术转让、市场准入和稀土稳定供应上。贝森特8月表示,贸易跟国家安全分开处理,这是个积极信号。

这轮贸易博弈,表面看特朗普强硬,实际底牌有限。贝森特称呼变了,显示美方在务实调整。中国稳扎稳打,稀土优势明显。双方斗而不破,是核心逻辑。外界关注第四轮时间,估计很快有消息。贸易战没赢家,早点谈妥,大家日子都好过。

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更新时间:2025-09-02

标签:财经   财长   底牌   中国   时间   美国   稀土   关税   美方   贸易   尼克   格里   日内瓦   鸽派

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