11月30日，中国商务部官网悄然挂出了一份编号为“2025年第77号”的公告。

这份文件没有激昂的措辞，满篇都是枯燥的税则编码和企业名单。

但对于全球化工产业链的行家来说，是一份足以改变未来五年竞争格局的“判决书”。

被推上风口浪尖的主角，是一个听起来略显晦涩的名词——聚苯硫醚（PPS）。

你可能没听说过它，但如果拆开你的新能源车，或者是剥开那些昂贵的电子芯片，这种被誉为“工业黄金”的特种工程塑料几乎无处不在。

就在77号令发布后的第二天，即12月1日，针对原产于美国、日本、韩国及马来西亚的PPS反倾销期终复审调查正式启动。

这一时间点的切入异常精准，甚至带着某种冷峻的战术意味。

以往类似的复审期间，市场通常会有个“征税暂停”的窗口期，企业往往利用这个空档突击出货，但这次不同。

中国商务部打破惯例，直接明确：调查结果出来前，反倾销税照收不误，彻底封死了任何试图利用时间差进行套利的口子。

这并不是一场盲目的“扫射”，而是一次极具针对性的“精确制导”。

翻开77号令的附件，你会发现中国在税率设定上展现出了极高的操作艺术。

不再是以前那种“一刀切”的模式，而是根据对手的“诚意”划分了清晰的梯度。

这与其说是在征税，不如说是在立规矩：守规矩的人有饭吃，砸锅的人请出局。

看看美国企业的待遇就知道了，由于这些企业长期对中国的调查采取一种近乎傲慢的拒绝配合态度，申报材料敷衍了事甚至根本不交，结果直接招致了顶格处罚。

220.9%的税率是什么概念？这意味着哪怕你是成本控制的大师，只要你的货船在中国的港口靠岸，价格原地翻三倍。

在寸土必争的工业原料市场，这等同于直接宣布了死刑，基本失去了进入中国市场的任何可能。

相比之下，对于日本企业的处理则充满了“拉打结合”的政治智慧。

虽然日本最高税率也被拉到了69.1%，这足以让那些在这个关键节点还在搞政治投机、暗中迎合单边主义的日企痛不欲生。

但对于东丽、宝理这类老老实实配合调查、按时提交完整材料的企业，税率则被“温柔”地核定在了25%左右。

这一看似不低的数字，实际上经过精算，恰好处于行业利润的承受区间内。

这个差异化的税率设计，直接将一个选择题扔到了日本产业界面前：是跟着某些政客搞对抗而被市场清洗，还是遵循规则留下来分蛋糕？

事实上，这种从容的布局背后，是中国化工产业整整十年的“卧薪尝胆”。

把时针拨回2010年代，那时的中国虽然是世界工厂，但在PPS这种高端材料上却极其被动。

那时的国内产能甚至还在个位数的万吨级别挣扎，无论是造汽车还是搞航空，核心材料都得看外国人的脸色。

美日韩的企业凭借技术垄断，在中国市场上演过无数次低价倾销的戏码，这种操作极其阴毒。

一旦中国本土有苗头要起步，他们就降价把你的利润空间打穿。

正是为了终结这种被“卡脖子”又“被吸血”的屈辱史，中国商务部才在2019年5月启动了那场至关重要的反倾销调查，那次出手为中国本土企业赢得了一段极为宝贵的喘息期。

五年后的今天，局势已变，就在2025年9月8日，代表中国产业界的浙江新和成特种材料有限公司，将一份厚厚的期终复审申请递交到了商务部案头。

上面的数据触目惊心：尽管中国现在的产能已经爬升到了12万吨以上，市场自给率勉强站上了65%的及格线，但这根产业链依然脆弱。

国内三家龙头企业虽然突破了合成工艺，守住了中低端市场的四成份额，但在那些真正决定未来的高端领域。

比如航空航天用的复合材料、芯片封装用的电子级树脂——美日企业依然把持着80%的话语权。

如果此时一旦松口，这五年的积累可能瞬间崩塌，因为对手早就磨刀霍霍，准备再次用价格战这一老套路来收割新长出的韭菜。

77号令，就是在这样的背景下，与国家“十四五”新材料规划形成了一次完美的战术联动。

2025年，中国连续16年保持东盟第一最大贸易伙伴的地位，中日贸易额哪怕在各种干扰下依然有着数千亿美元的体量，然而，日本政坛的一些动向却在不断挑战底线。

日本首相高市早苗虽然在公开场合总是摆出一副“政经分离”的姿态，声称不会因为经济压力改变外交立场，甚至大谈在距离台湾地区仅110公里的与那国岛部署反舰导弹。

这种一边想在政治上踩红线，一边又想在中国市场赚钱的幻想，在77号令这堵坚硬的墙面前碰得头破血流。

就在高市早苗高谈阔论“台湾有事即日本有事”的同时，日本化学工业协会内部早就乱成了一锅粥。

PPS不仅仅是一堆塑料颗粒，它是日本引以为傲的汽车零部件和半导体材料上游的“七寸”。

如果没有了中国这个占据全球45%需求量的巨大市场，日本的化工产业链将面临无法消化的产能过剩。

而反过来，如果没有稳定的供应链，日本在中国设厂的那些汽车和电子巨头，成本将面临失控的风险。

这种焦虑在数据上体现得淋漓尽致：一方面，超过四成的日本大型制造业在喊着要重新评估甚至缩减在华业务，想要“去中国化”。

但另一方面，高达82.4%的在华日资汽车零部件企业却依然在赚钱，舍不得走。

有些日本企业试图寻找出路，开始调研把生产线搬到东南亚的可行性，甚至想过走转口贸易的路子，但他们很快发现，这是一笔算不过来的账。

高昂的转移成本是一方面，更重要的是，离开了中国这个全世界独一无二的全要素产业链集群，没有任何一个国家能消化如此庞大的需求。

美国企业可以选择撤退，因为他们本就没有配合的意愿，甚至已经做好了被关税墙阻隔的心理准备，但日本不行，它的经济结构与中国咬合得太紧了。

而这次我国的措施，不仅保护了本土那还在成长中的新兴产业链，为实现2027年高端材料60%自主化争取到了最后的时间窗口。

更是在告诉世界：那个只能被动接受倾销、靠牺牲环境和利润换取微薄加工费的时代，已经彻底翻篇了。

结语

随着复审调查的深入，直至2025年6月30日出结果，这场围绕着特种塑料的博弈还会继续。

这期间，高市早苗或许还会发表强硬的言论，日本政客或许还会操弄敏感议题，但在坚实的产业链数据和精准的关税工具面前，这些政治噪音终究改变不了资本对利润的诚实追逐。

无论结局如何，对于刚刚通过技术攻关站稳脚跟的中国新材料产业来说，最艰难的时刻已经过去，现在的攻守之势，真的变了。

参考信源

澎湃新闻：《每周日企观察｜日本化工企业对华投资大增；“第三国供应链”对外企具启发意义》发布时间：2025.8.25

福建日报：《商务部：对美日韩等国进口聚苯硫醚所适用反倾销措施发起期终复审调查》发布时间：2025.11.30

新浪财经：《日本搞事，日本企业一年要从中国赚走多少钱？》发布时间：2025.12.2