5天过去，特朗普开始掀桌，美国要明抢中企资产，没收港口经营权

2025年，除了俄罗斯和乌克兰在黑色大地看得见的硝烟弥漫之外，中国和美国在全球资产竞争中也有一场看不见的战斗。

据路透社7月30日及31日连续两天报导称，巴拿马审计长佛罗雷斯（AnelFlores）表示，已向当地法院提出诉讼，要求声明香港长江和记实业有限公司经营巴拿马运河巴尔博亚港（Balboa）和克里斯托巴港（Cristobal）的合约违宪，及颁令合约无效，因为合约续签时没有遵循所需的法律程序，包括获得巴拿马审计长的批准。

香港长江和记实业有限公司是由李嘉诚于1977年创立的跨国集团，这个集团的业务涵盖很多，包括港口、电信、零售和基础设施等多个领域。其中在港口这块，长江和记实业在全球24个国家和地区投资了50个港口，拥有泊位295个，每年的吞吐量超过1亿标准集装箱。而在这些港口中，地处南北美洲交接的巴拿马运河，地理位置极其重要。在巴拿马地区，长江和记实业在1999年通过收购巴拿马港口公司的，拥有了该公司90%的股权，以此取得了巴尔博亚港和克里斯托巴港。

美国一直将美洲视为自己的“后花园”，绝对不容许其它势力染指此。而拥有贯通太平洋和大西洋运河的巴拿马，更是被美国人视为禁脔。自巴拿马运河开通之后，这条重要的交通命脉就始终被美国人攥在手中，直到1999年，巴拿马才正式收回对于巴拿马运河的主权。世纪之交的世界，美国尚未衰落，正处于结束冷战干掉苏联的巅峰期，中美关系也正处于相对和缓的时期，长江和记实业也得以取得位于巴拿马港口的经营权。

随着中国的不断崛起，美国实力的相对衰落，整个国际格局发生了巨大变化。美国对于中国的崛起甚为忌惮，加上美国国内各种问题相继而出，整个美国开始转向保守主义。特朗普在这种背景之下得以当选美国总统，而在特朗普的第二个任期，“美国优先”战略成为美国对外行动的基准。

对于特朗普而言，美国最大的竞争对手就是中国，2025年初的时候，特朗普就公开表示要“收回”巴拿马运河。特朗普大言不惭的声称，中国通过长江和记实业控制了运河。当然这种论调毫无根据可言，长江合计实业虽然是中国香港的上市公司，但是并非中国国有企业，中国政府并不能控制它。但美国人不怎么想，莫须有的指控中国通过港口业务收集数据，还在港口的设施里设置监控设备，危害了美国安全。

仔细一想，这种说法简直滑天下之大稽，首先中国就没有窃取他国数据的需要，我们一向同人家和平发展，根本犯不着干这种事情。其次从历史上来看，中国也从未干这种下作的勾当，反倒是美国，偷鸡摸狗的事情没少干，当年的“棱镜门”还历历在目。最后就算中国真偷偷摸摸了，咱们也是在巴拿马的港口里面，也不知怎么能“危害美国国家安全”？所以美国的指责就是欲加之罪何患无辞，捕风捉影的事都不算，纯属是莫须有地胡编乱造，怪不得好莱坞大片剧情那么跌宕起伏呢。

那么特朗普政府为什么要选择在巴拿马这个地方兴风作浪呢？主要有两个方面，第一巴拿马这个地方确实很重要，第二就是控制巴拿马港口的长江和记实业，相对来说其位置带有模糊性。

巴拿马运河是全球贸易的枢纽，连接大西洋和太平洋，建成于1914年。美国在巴拿马运河的建设和管理中扮演了关键角色。1903年，美国支持巴拿马从哥伦比亚独立，换取修建运河的权利，并于1914年开通。直到1999年，根据1977年的《托里霍斯-卡特条约》，美国将控制权移交给了巴拿马。二战期间，美国的战舰就通过巴拿马运河前往太平洋战场，由于美国特殊的地理位置，两个大洋将美国分为东西两岸，巴拿马运河则是沟通美国东西海岸的关键大动脉。

长江和记实业这家集团，身份上比较特殊，虽然是一家香港公司，但是前面我们说了，但毕竟不是国企。既然如此，那么香港长江和记实业集团在面对美国强权胁迫时，其态度就更有可能发生摇摆。加上其作为一家上市公司，公司崛起又不可避免的受到股权所有者态度的干预。从资本来说，资本需要实现资本的增殖，天然的追求就是利益最大化，其它的都排在后面。2025年3月4日长江和记实业宣布出售其全球港口业务（不包括中国和香港的港口），交易总值达227.65亿美元，交易也包括的巴拿马港口公司股权。

当然长江和记实业出售港口股权，不可避免的受到特朗普政府的威胁，甚至是推动交易的核心力量。特朗普政府的动机可以从三方面分析。首先是国家安全考量，美国担心中国通过控制全球港口，可能威胁其军事和经济安全，特别是在巴拿马运河这样的战略要地。其次是经济主导地位。港口控制权直接影响全球贸易流向，中国通过“一带一路”倡议在全球港口的扩张，美国视为对经济主导地位的挑战。特朗普政府希望通过推动港口资产向西方财团转移，削弱中国在全球贸易中的影响力。最后是地缘政治战略。港口不仅是经济资产，也是战略的支点，是国家影响力的表现，卧榻之侧岂容他人鼾睡，在中国日益崛起美国日益衰落的阶段，美国对巴拿马这个地方，当然就会更加敏感。

我们这边对于美国的蛮横行为也进行了必要的反制，采取一系列手段维护我们国家的安全利益。在未来，中美将在贸易、技术和基础设施领域的竞争持续加剧。中美双方都在积极拉拢其它国家，获取支持。至于巴拿马港口的最后归属，截止到目前的2025年8月来说，结果尚未明朗。

美国对于中国海外资产的抢夺，干扰并非个例，而是屡屡出现。就拿港口来说，美国通过各种手段，干扰阻挠中国投资海外港口。除了巴拿马之外，还有德国的汉堡港，澳大利亚的达尔文港等，均出现美国的干预，严重影响了中国对外投资的步伐。未来在地缘政治竞争持续深化的背景下，中企海外港口项目面临的安全化风险或将进一步加剧，中国企业和中国政府需要做好防范。

参考：

《南方觉醒｜巴拿马运河：历史不容抹去》新华社

《巴拿马可能收回运营权，长和港口交易面临新变数》新浪财经

《港企把巴拿马运河港口卖给美财团》环球时报

《美国盟国对中企海外港口投资的安全化进程—以汉堡港和达尔文港投资为例》梁媛姗周方银