其一,美国贸易代表格里尔对获得中国稀土表达乐观
特朗普政府里被寄予厚望,专事负责中美贸易谈判的美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)已经对与中国就稀土供应问题表达了谨慎乐观的态度,这可能是一个重要的信号——他说,关键工业零部件是美中在斯德哥尔摩谈判的焦点,北京方面已经表示,此次谈判促成了两国关税休战协议的延长。虽然格里尔并没有透露细节,但在周日播出的哥伦比亚广播公司(CBS)《面向全国》节目中曾表示,美国已获得中方的供应承诺。
当被CBS问及在斯德哥尔摩的两天会谈中,美国是否得到了来自中方的任何承诺时格里尔表示:“是的,我们得到了。是的,我们谈过了,我不会详细说明,因为你知道,这是两国政府之间的机密对话,但重点确实集中在稀土磁铁和矿产上”。
另外,格里尔接着补充说,“你可能听说过,中国已经对世界实施了全球控制,所以对美国来说,我们的重点是确保磁铁能从中国流向美国,以及相关的供应链能够像控制之前一样自由流通,我想我们已经完成了一半”。
格里尔此前还曾表示过,特朗普的贸易团队希望能在7月底与中方在瑞典首都结束第三轮经贸谈判后,结束就磁铁问题的讨论。他补充说,如果能够解决磁铁问题,就可以进一步讨论美中关系。
据最新的海关数据显示,6月份中国对美国的稀土磁铁出口量突然增至353吨,远高于5月份的46吨,这似乎印证了格里尔颇为乐观的前景估计,但是该353吨的中国稀土对美国总出口量仍然远低于4月之初中国政府实施出口管制之前的情况,而且现在中国政府持有的一个潜在口径是中国无法容忍美国把中国生产的稀土和相关技术应用于美国的战略武器生产线上,并且中国已经为此建立了创新性的稀土管控办法。
其二,美五角大楼承认,稀土供应已影响F-35对华威慑力
7月30日,美国国务院官员乔纳森·普拉特称,中方在稀土产业链(包括矿物加工、清洗等环节)的地位已对美国利益构成威胁。克鲁兹特意举例说明:美国公司生产一架F-35战机需408公斤稀土,而一艘弗吉尼亚级核潜艇则需超4吨。五角大楼甚至评估,若中方切断稀土供应,美军将在18个月内耗尽关键武器库存——其F-35战机数量将减少40%,战斧导弹几乎耗尽,而美国海军的航母战斗群也将丧失反潜能力。
五角大楼2025年的一份报告显示,美军现役1900余种武器系统依赖稀土材料,其中海军装备情况更严峻:阿利·伯克级驱逐舰的AN/SPY-1D雷达每部需2600公斤稀土;弗吉尼亚级核潜艇的声呐系统消耗4600公斤稀土。
五角大楼于7月底宣布将注资55亿美元控股美国稀土巨头MP Materials,以每公斤110美元的“天价”托底采购,这一价格相当于中国稀土市场价格的两倍。其实,在2025年初,美国政府已投入37亿美元试图重建稀土供应链,但成果严重不佳:加州矿山仅能分离3种低端稀土,更无法生产军事级材料;得州工厂因环保抗议陷入停滞,而从澳大利亚进口的稀土仍需运往中国精炼。
五角大楼内部的评估报告认为,到2027年之前,美国几乎无法实现稀土资源的自主供应,且稀土成本将是中方供应的3倍。
其三,德国计划减少对中国风电部件和稀土永磁体的依赖
德国经济与能源部刚刚公布一项计划,至2035年德国要力争实现主要用于海上风力涡轮机的关键部件的多样化采购,以减少对中国的依赖。德国经济与能源部在一份新闻稿中声称,“为避免过度依赖个别国家的进口, 欧洲风能产业和德国经济与能源部共同提出了一项计划,旨在减少未来风力涡轮机中中国永磁体的比例。永磁发电机使风力涡轮机更高效、更紧凑、维护成本更低——尤其是在海上风电领域,它们是可靠且经济发电的关键。目前,所需的永磁体几乎全部来自中国——制造永磁体的稀土元素也同样来自中国”。
德国经济与能源部还说:“我们的经济需要强劲且富有韧性的供应链——对于能源转型的关键技术,例如风力涡轮机,尤其如此。德国和欧洲拥有强大的风能产业,我们希望重点加强和进一步发展。这包括确保关键部件,例如永磁体始终可靠供应。我们希望系统性地减少关键部件的依赖,例如对来自特定第三国的稀土元素的依赖”。
为此,德国经济与能源部发布了一份新的路线图,列出了包括澳大利亚和日本在内的潜在替代采购选项,“通过这份路线图,我们正与业界携手推进这条道路。因为只有携手合作,我们才能增强韧性。建立新的供应和价值链来源需要时间。今天发布的韧性路线图旨在到2030年实现30%的永磁体来自替代来源,到2035年实现50%的永磁体来自替代来源”。
据报道,德国政府希望到2030年,将其海上风力发电能力增加两倍至30吉瓦,而目前该领域仅满足5%的电力需求,以帮助减少使用化石燃料发电产生的碳排放。德国经济与能源部声称,中国企业提供了90%的稀土永磁体,不仅用于风电,还用于电动汽车、机械制造和军事工业。
之前,在特朗普政府针对中国发动了关税战之后,中国坚决限制了稀土资源对美国的出口,为了保障对美国的稀土制裁有效,中国正在建立创新性的稀土出口管制办法,以免资源流向美国的军工制造供应链,而如大众汽车这样与中国建立了几十年密切合作关系的德国企业在此前提下仍然获得了中国稀土的充足供应。
更新时间:2025-08-09
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