今年两会，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。

报告中与房子相关的表述有300余字，这也是近年来篇幅最长的一次，同时所涉及范围也是近年来最广，足见中央对房地产的重视程度。

而且，这份报告直接给今年的房地产行业定了调。它决定了市场接下来会怎么走，国家政策会怎么办。所以，读懂《报告》，才能看懂今年的房地产行业。

那么，究竟释放了哪些重要信号呢？

01、

“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，稳房地产的决心与力度空前

上一次两会报告定调楼市是这样的：“优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展”。

但是今年的表述截然不同，讲到的是：“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

而且，在工作部署中还特别提到，要“实施适度宽松的货币政策”“优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展”。

这也是第一次把“更大力度促进楼市股市健康发展”写进报告的总体要求里。而“持续用力”、“更大力度”，这些掷地有声的词汇用在“稳房地产”上，所透露出来的决心之大，同样是史无前例的。

首先，报告中明确讲提高财政赤字，增发超长期特别国债，

准备拿出4.4万亿元的地方政府专项债，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

4.4万亿的地方政府专项债，这个数额也是史上最高的。这笔钱会用在很多地方，其中就包括收购开发商的土地和存量商品房收购。这就相当于政府直接出手帮忙消化库存。

其次，专门针对房地产出台一系列政策措施，比如今年开年从中央到地方，很多省市都提出了要让房地产“企稳回升”的目标，可见上下一条心，对打好房地产这场仗很有信心。

02、

不再着重部署房企化债，今年要“统筹发展和安全”

今年的《报告》，房地产依然被列为“有效防范化解风险”的重点领域之一。这与去年的报告有些变化。

去年重点在“救火”： 主要是帮助资金困难的房地产企业解决债务问题，防止他们“爆雷”。

今年重点在“恢复”： 报告里未涉及到房企化债的具体措施。仅提到，“发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险”。

由此可以看出，房地产政策的侧重点已有所不同。

毕竟经过这几年的调整，该暴露的风险基本都暴露了。今年的核心任务是 “止跌回稳” ，希望通过让市场自己恢复活力，来从根本上解决问题。

也就是《报告》所说的“统筹发展和安全”、“在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全垫良性互动。”

简单说就是：一边继续继续做好保交房工作，一边想办法释放大家的购房需求，推动市场“止跌回稳”，实现企业良性发展；同时还要通过回收存量土地及收购存量商品房，优化市场供应结构，降低库存风险。

03、

首提“调减限制性措施”，“充分释放住房需求潜力”

这几年政府工作报告中，关于住房需求的表述每一年都不同。今年的核心表述为：“因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。”

但是释放潜在需求的前置条件，包括：

①因城施策调减限制性措施。

以往关于房地产政策措施大多用词为“优化”、“调整”，而今年《报告》对今年地方调控政策定调为“调减”，意思已经非常明确，关于房地产的限制性政策只会减不会增。除了少数城市，大部分地方都已经松绑了。

房地产将进入政策最为宽松的一年，政策松绑以后，以前被政策压制的购买力可能会释放出来。

②加力实施城中村和危旧房改造。

去年就已经明确允许地方政府发债，用“货币化安置”（也就是直接给钱或者给“房票”让拆迁户去买房子）的方式，推进至少100万套的改造。这个措施的推进，也将产生一大批有购房需求的人。

而此次《报告》还用了“加力”一词，意味着城中村和危旧房改造的规模将更上一个台阶，从中将释放出一大波的购房需求。

04、

严控增量，优化存量，提高质量，去库存依然是房地产重点工作项

今年的《报告》中并未直接提及房地产去库存，而是讲到：“优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。”

从以上工作部署可以看出，房地产去库存依然是今年的重点任务之一。

根据数据显示，截至2024年末，新房待售面积和还没开发的土地数量还很庞大，这是阻碍楼市回暖的一大因素。

去年，中央正式提出房地产“去库存”，并明确“严控增量、优化存量、提高质量”的方针。

从本次《报告》来看，今年的去库存工作，依然会围绕这条主线展开。

首先，少供地

合理控制新土地供应，从源头上减少新库存的产生。

其次，多收储：

就是用前面提到的4.4万亿专项债等资金，去收购开发商手里闲置的土地和卖不掉的房子。并且今年的《报告》还强调，“在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”。

意味着给予政策优化的空间，各地可以因地制宜进行适度调整，更好的推动收储工作落地。

05、

“建设好房子”首度写进报告，明确今年要完善标准规范

建设好房子的说法，最早由住建部在2023提出，今年首次写进政府工作报告，其中明确：“适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’。”这也是从更高站位上对这一趋势的认定。

此前，住建部已在部分城市开展好房子试点，并打造了一批好房子示范项目。与此同时，部分省市如成都、绍兴、济南等，已经出台了提升住宅品质的指引，并开始试点“好房子”项目。

可以预见，随着好房子的官方标准的加快推进，引领好房子建设驶入快车道。

另外，《报告》还提到，“拓宽保障性住房再贷款使用范围”，“有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式”，这意味着后续将出台细化的政策及制度，值得期待。

总结一下

从今年的报告可以看出，中央对房地产的定调和之前大不一样了。

我们觉得，今年的重点不再是简单地“防范风险”，而是要主动出击，让市场稳住并向好发展。经过三年多的调整，房地产的转折点可能真的要来了。

#头条创作者激励计划#