据多家欧洲媒体12月23日报道,就在中国商务部公布对欧盟进口乳制品反补贴调查初裁结果的第二天,法国政府通过多个渠道表达了“极度不满”。巴黎方面公开指责中方的反制措施“缺乏法律依据且完全不可接受”,并紧急呼吁欧盟召开成员国会议,商讨启动统一的应对程序。
据悉,在欧盟27个成员国中,法国是此次反应最为激烈的一个,其强硬姿态远超同为欧盟核心的德国。

中方于12月22日宣布的初裁决定,似乎精准地击中了法国的痛处。根据公告,自12月23日起,欧盟相关的进口乳制品将被征收21.9%至42.7%不等的临时反补贴税保证金。中方表示,初步调查认定,原产于欧盟的被调查产品存在补贴,中国国内乳制品产业受到了实质损害,且补贴与实质损害之间存在因果关系。
有分析指出,这一举措虽然名义上针对整个欧盟,但其矛头所向却异常清晰——那就是法国。据悉,在被抽样调查的15家欧盟企业中,竟有多达12家是法国公司。

事实上,这已经不是法国第一次感受到这种“精准打击”。从年初对主要源自法国的白兰地展开反倾销调查,到年中对欧盟猪肉及其副产品启动反倾销调查,再到如今直指法国农业支柱的乳制品。法国作为欧盟内部推动对华强硬贸易政策的主要倡导者,如今正为其当初的决定付出实实在在的产业代价。
值得注意的是,就在本月早些时候,法国总统马克龙刚刚结束了他时隔两年的访华之行。外界普遍认为,马克龙此行的核心任务之一,就是希望在中欧日益紧张的贸易关系中寻求转圜,尤其是在乳制品和猪肉等关键农产品贸易问题上,期望中方能够“高抬贵手”。

但是,事态的发展显然未如马克龙所愿。访华归国后不久,马克龙在接受媒体采访时便态度转硬,声称如果中欧之间的贸易失衡问题长期得不到解决,欧盟可能“被迫”对更多中国商品加征关税。这番言论在当时被解读为一种施压,但从事后的结果来看,更像是一种误判局势后的色厉内荏。
然而,正当法国试图集结欧盟力量,准备在对华贸易战线上摆开架势时,12月23日,美国方面突然宣布,将对5名欧洲人士实施签证禁令。令人震惊的是,名单中包括了欧盟委员会前内部市场委员、法国人蒂埃里·布雷顿。美方给出的理由是,布雷顿在任期间曾“主导有组织的行动”,胁迫美国网络平台进行内容审查。

布雷顿是欧盟《数字服务法》的主要设计者和推动者,该法案近年来因对谷歌、Meta等美国科技巨头进行严格监管和处以巨额罚款,早已引发华盛顿的强烈不满。特朗普政府选择在此时对布雷顿这位代表着欧盟“数字主权”的标志性人物出手,其警告意味不言而喻。
布雷顿本人怒斥此举为“政治迫害”,而欧盟及多个欧洲国家也迅速发表联合声明,对美国的单边制裁予以集体谴责。至此,美欧在数字监管领域的摩擦被彻底公开化,昔日的盟友关系正加速滑向对手状态。

这一突如其来的变故,让马克龙和整个欧盟都陷入了战略困境。过去,欧盟内部总有一种声音,认为自己是中美博弈的“附带受害者”,但如今的感觉是,欧盟本身已经“被直接针对”了。这种焦虑感,也解释了为何欧盟如此急切地推动《经济安全原则》,试图减少对中国等国关键原材料的依赖。
对于马克龙而言,眼下的局面尤其棘手。他力推的对华强硬路线,非但没能如预期般“纠正贸易失衡”,反而让法国的优势产业成为了中国反制措施的首要目标。与此同时,他所倡导的“欧洲战略自主”,在现实中却面临着美国毫不留情的打压。当他转身寻求欧盟内部团结时,却发现内部的步调也不完全一致。例如,德国的汽车产业界一直对与中国爆发全面贸易战心存忧虑,担心本国经济会遭受比法国更沉重的打击。

分析人士认为,中方此次的反制行动展现了高度的策略性。首先,调查程序完全遵循中国国内法律和世贸组织规则,让法方“缺乏法律依据”的指责显得苍白无力。其次,在欧盟决定对中国电动汽车加征关税之前,中方曾多次通过对话渠道提出过包括“最低价格承诺”在内的解决方案,但均未被欧盟方面采纳。这使得中方如今的反制在道义和法理上都占据了主动。
北京用行动清晰地表明,合作的大门始终敞开,但面对单边主义和保护主义的挑衅,中国也绝不会吞下损害自身利益的苦果。

马克龙现在面临的,可能是一个比他预想中复杂得多的残局。一方面,如果他对中国的反制选择退让,不仅意味着他此前所有强硬姿态的破产,也将在欧盟内部丧失作为“领导者”的信誉。但如果他选择对抗,法国农业将承受不可估量的损失,由此引发的国内政治压力是他难以承受的。更让巴黎感到不安的是,特朗普政府的出手,彻底打乱了欧盟的阵脚。
因此,尽管法国表面上气势汹汹,要求欧盟采取一致行动,但其内部的矛盾和外部的压力,决定了这条路注定不会平坦。无论是法国的奶农,还是德国的车企,都不希望成为大国博弈的牺牲品。或许巴黎现在才真正明白,在一个多极化的世界里,任何试图通过施压来谋取单方面利益的策略,最终都可能让自己陷入两面受敌的困境。这场由欧洲单方面挑起的贸易争端,距离真正的终局,还十分遥远。

参考来源:法国拒不接受中国反制,马克龙转身发现不妙,特朗普也对欧盟出手——2025-12-26 09:16·王涛峰
更新时间:2025-12-29
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