在长江三角洲北翼的江苏海安，一场没有硝烟的“订单攻坚战”正在上演。从智能化车间到繁忙的港口码头，从政府的服务专班到企业的生产一线，这座县级市正以“开局即决战”的姿态，展现出县域经济高质量发展的蓬勃生机。

一、政企协同：打造订单攻坚“强引擎”

走进海安高新区瑞恩电气股份有限公司的生产车间，智能化生产线上的机械臂正精准地抓取、组装输变电设备零部件。这条刚刚完成技术改造的生产线，让企业产能提升了30%，成功拿下中亚地区5000万元的订单。“政府帮我们对接了南通智能制造研究院，技术改造补贴当天就到账了。”公司负责人王明华指着生产线上的数字显示屏说，实时更新的订单数据让每个人都能感受到“抢时间”的紧迫感。

这种政企协同的“加速度”，源于海安推出的“惠企暖心”十条措施。在政策工具箱里，既有对连续生产企业的真金白银奖励——一季度产值增长20%以上企业最高可获50万元补贴；也有精准到人的用工保障：企业每引进5名市外户籍员工并缴纳社保满3个月，就能获得500元/人的招聘补贴。2025年春风行动期间，人力资源服务机构最高可获10万元推荐就业奖励，让“用工难”不再是制约生产的瓶颈。

二、创新突围：传统产业焕发“新质态”

在江苏恩达通用设备集团车间，工人们正在赶制新能源乘用车高压线束订单。这家传统汽配企业通过“智改数转”，成功切入新能源汽车赛道。“我们自主研发的800V高压线束，充电效率比传统产品提升40%。”技术总监李强展示着生产线上的智能检测系统，每道工序都嵌入了AI视觉检测，产品合格率从92%跃升至99.5%。

海安的转型故事不止于此。在伊顿变压器（江苏）有限公司智能车间，全新的数字化生产线让单相美式变压器生产周期缩短35%。企业与西安交通大学共建的联合实验室，正攻关新型绝缘材料技术。这种“产业+科研”的创新模式，让海安规上工业企业研发经费投入强度达3.2%，高于全国平均水平0.8个百分点。

三、枢纽赋能：开放通道链接“双循环”

凤山港码头，起重机正在装卸发往东南亚的集装箱。这个内河港口通过“海河联运”模式，让海安企业货物到达上海港的时间缩短至12小时。“过去要走公路到上海，现在通过‘沪海通’专线，每个集装箱能节省800元物流成本。”北材南通金属科技有限公司物流经理算着经济账，企业今年外贸订单同比增长65%，其中七成货物经由这条黄金水道出海。

作为全省首个商贸服务型国家物流枢纽，海安正在构建“公铁水空”立体化物流网络。总投资5亿元的海洋工程装备项目签约当天，海关、商务等部门就组成服务专班，量身定制物流方案。“我们生产的深海钻井平台部件，通过中欧班列15天就能抵达鹿特丹港。”项目负责人指着规划图上的铁路专用线，眼中满是对未来的期待。

四、暖心服务：营商环境注入“强心剂”

“没想到政府连员工的年夜饭都考虑到了！”江苏竣昌科技有限公司负责人感慨地说。春节期间，海安不仅为企业提供连续生产补贴，还组织餐饮企业配送团餐，让留守员工吃上热乎的年夜饭。这种“店小二”式的服务，体现在一个个细节中：国有停车场免费开放、公交免费乘坐、景区免门票，让企业员工安心生产。

在政务服务大厅，“拿地即开工”审批窗口前，某新材料项目负责人正在办理施工许可。“过去要跑6个部门，现在一个窗口全搞定。”他展示着盖满红章的审批单，从立项到开工仅用28天。这种“海安速度”的背后，是“一企一策”服务专班和“容缺受理”机制的创新实践。

暮色中的海安经济技术开发区，厂房灯火通明，货车往来穿梭。这座曾经的传统农业县，正通过“政企同心、创新引领、枢纽赋能”的发展密码，将“订单攻坚战”转化为高质量发展的“突围战”。当智能生产线的轰鸣声与长江的涛声交响共鸣，海安正在书写新时代县域经济转型升级的精彩答卷。