2025年9月19日,美国前总统特朗普签了两份文件,直接把美国签证变成了“天价商品”。
其一将企业为H - 1B签证申请人支付的费用提至10万美元,其二推出“黄金卡”,个人缴纳100万、企业赞助200万,便可让签证审批获得“插队”特权。
这操作真挺“特朗普”,啥都能当成生意做。
要聊这事儿,得先说说H-1B签证到底是啥。
这签证1990年就有了,那会儿美国经济发展快,航空航天、信息技术这些领域缺技术人才,本土人不够用,就搞了这么个签证吸引全球人才。
申请条件不算苛刻,本科及以上学历,或者有同等专业经验就行。
每年名额设置上限,普通名额可达6.5万个,对于硕士及以上高学历者,额外享有2万个名额,如此安排兼顾了普遍性与高层次人才的需求。
签证首次能用3年,符合条件能再续3年,要是6年到期还没换成别的身份,就得离开美国。
过去这么多年,这签证算是外籍人士进美国的“黄金入场券”。
有研究说,雇主每申请一个H-1B签证岗位,平均能给美国多创造7.5个就业机会。
像谷歌、微软这些科技公司,全靠这签证引进人才,才维持着增长势头,带动了不少其他岗位的需求。
可这次特朗普一出手,味儿就变了。
以前企业申请H-1B签证,算上抽签注册费和申请费,最多也就4500美元,现在直接飙到10万美元,而且是按年算,首次申请和续签都得交。
商务部长卢特尼克还说得挺直白,让企业自己掂量,这人值不值得每年给政府交10万,不值就让他回国,转头雇美国人。
更为有趣的是,此次还同步推出了“黄金卡”,说是给“有非凡能力且愿意支持美国”的外国人开绿色通道,说白了就是花钱插队。
只需个人出资百万,企业再助资两百万,签证审批流程便能加速推进,此举看似便捷高效,却也引发了对公平性与资源分配合理性的思考。
这么一算,原本仅需数千美元的签证,如今搭配上一系列相关服务,形成所谓“套餐”,费用竟飙升至110万至210万美元之巨。
本来是选人才的事儿,现在倒像是在选“钱包厚度”。
事实上,特朗普并非首次对H - 1B签证采取行动,此前他或许已有所动作,而这一次次的举措背后,无疑潜藏着复杂的政治考量与利益博弈。
早在2017年,他就签了“买美国货、雇美国人”的行政令,要求国土安全部只把H-1B签证给“技能最高或收入最高”的外国劳工,之后签证审查严了不少。
2020年疫情期间,美国失业率飙升,他又下令从6月24日到年底,暂停发放H-1B这类非移民工作签证。
为啥总盯着这签证?说白了还是为了选票,美国有群保守派白人,对移民态度特别强硬。
他们觉得不管是合法还是非法移民,都抢了自己的工作,自己没从全球化里占到便宜,全怪移民。
这些人是特朗普的铁杆支持者,他喊的“让美国再次伟大”“美国优先”,说白了就是给这些人听的,调整移民政策就是为了兑现竞选承诺,秀一下自己的强硬作风。
可之前两次操作,效果都不咋地,2017年审查变严后,创业公司和医院遭了殃。
创业公司钱少,给员工发的工资低,靠股权补差价,根本达不到“高收入”要求,医院招不到移民,护理这些非技术岗位直接没人干活。
2020年暂停签证更糟,国外高技能人才进不来,不少美国公司(包括本土企业和外企分支)原定的项目全停了。
这些人才收入高、能花钱,他们进不来,美国经济复苏受了拖累,就业市场反而更差了,本来想靠折腾签证讨好选民,结果把经济和就业都搞出问题,这算盘打得实在不精明。
这次涨价+黄金卡的组合拳一出来,美国国内骂声又炸了。
约翰斯・霍普金斯大学主管科研的副校长丹尼斯・沃茨在社交媒体上说,这政策对美国学术界和整个国家都是“十足的灾难”。
政策这么没谱,谁还敢来美国?即便未来政策得以恢复原状,然而此前所造成的负面影响已然根深蒂固,犹如顽疾般难以轻易消除,势必会在一定程度上持续存在。
美国商会首席执行官托马斯・多诺霍也吐槽,收紧移民政策只会把投资和生意赶到其他国家,拖慢经济增长,让就业岗位更少。
不光业内人士反对,媒体也不看好,哥伦比亚广播公司宣称,此项政策极有可能迫使美国公司将研发等专业岗位迁移至海外,这一举措或对美国本土相关产业布局与人才发展带来深远影响。
还有人担心,外籍人士在美国找工作越来越难,以后去美国留学的人也会变少。
毕竟留学后留不下来工作,谁还愿意花大价钱去读书。
现在全球都在抢人才,加拿大搞技术移民打分制,学历、工作经验够了就容易过,德国的“欧盟蓝卡”,给高学历、高收入人才快速居留权,家属还能一起去。
人家都在靠政策吸引人才,美国倒好,把签证变成“圈钱工具”。
H-1B签证本来是美国从全球“掐尖”人才的利器,现在被特朗普这么一折腾,成了“摇钱树”。
所谓“筛选顶尖人才”,不过是收高价的借口,所谓“保护本土就业”,之前两次操作已经证明根本没用。
如此看来,美国这“一切皆可生意”的思路,怕是要把自己的“人才招牌”砸了,以后全球优秀人才选去处,美国可能真得往后排排了。
更新时间:2025-09-23
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