文|光阴

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距离特朗普政府对中国船舶征收港口停靠费的最后期限越来越近，中国企业已经开始采取实际行动应对这一挑战，面对即将在10月14日生效的新政策，许多中国航运企业选择了最直接的解决方案：彻底绕开美国港口，重新规划全球航运路线。

这一决策背后，中国企业展现出的坚定立场令人惊讶：他们宁可绕道增加成本，也不愿接受这种被视为"不公平"的收费，实际上这场航运争端的源头可以追溯到今年初，2月刚重返白宫的特朗普政府便针对中国造船业提出了征收"停靠费"的计划。

这一政策针对性极强：任何在中国制造、由中国航运公司运营或向中国造船厂订购船舶的船只，每次停靠美国港口都必须缴纳高额费用，初步估算一艘13000TEU的集装箱船每次停靠可能需要支付高达840万美元的费用。

这一政策背后的逻辑不难理解，数据显示2024年中国造船业新接订单已占全球总量的74.1%，手持订单占比63.1%，这意味着全球七成以上的新船都是中国建造的，平均每120小时就有一艘新船交付使用，这一速度让传统造船强国日韩望尘莫及。

相比之下，美国造船业在全球订单中的占比不足0.1%，国际船队仅剩80艘左右，且造船成本是中国的4倍，效率却只有中国的四分之一。

面对这一严峻差距，美国政府希望通过征收停靠费来实现两个目标：增加财政收入，打击中国日益强大的造船业。

然而这一政策一经提出就遭到了美国国内多个行业的强烈反对，在各方压力下，特朗普政府不断修改收费规则，从最初的统一收费改为按吨位计算，每净吨18美元起步，集装箱船还要按箱子数量收取额外费用。

中国航运企业对这一政策的反应速度和决心超出了美方预期，中远海运等中国航运巨头迅速调整了全球航线布局。

据报道今年上半年中国企业在非洲和拉丁美洲航线的业务增长了11.9%，亚洲内部航线也增长了5.2%，这些增长主要来自从美国航线转移的业务，有消息透露即使考虑到绕道增加的燃油费和时间成本，这种策略仍然比支付高额"停靠费"更为经济。

更重要的是这种行动表明中国企业不愿意接受，美国单方面设置的不公平条件，而是选择通过市场手段来维护自身权益，这种"壮士断腕"式的应对虽然需要付出代价，如违约金和寻找第三国中转货物等，但从长远来看，却让中国航运企业掌握了主动权。

国际航运巨头地中海航运和达飞海运也表明立场，如果美国坚持实施这一政策，他们将不得不提高运费，最终由美国消费者买单。

在中国企业纷纷调整策略的同时，中国造船业也在悄然完成了一次重大变革，中国船舶和中国重工完成合并，新公司总资产突破4000亿元，成为全球最大的上市船企，这不仅消除了同业竞争，还整合了大连造船、武昌造船等优质资产，提升了高附加值船舶的研发能力。

面对中国造船业的强势崛起，美国寻求拉拢韩国形成联盟，特朗普与韩国达成协议，希望通过1500亿美元的投资来抢占中国的市场份额。

然而这一计划从一开始就显得不切实际，2024年韩国新船订单仅占全球12%，远低于中国，此外韩国还面临严重的劳动力短缺问题，不得不大量依赖外籍劳工。

中国造船业的竞争优势已经不仅限于价格因素，在绿色船舶领域，中国后来居上，承接的绿色船型订单占全球26.3%，前五大造船集团中中国占据四席，甲醇燃料、氨燃料等环保船型的订单量增长迅速，标志着中国造船业正在从"量"向"质"全面突破。

美国的收费政策已经成为一个"烫手山芋"，特朗普政府不得不多次调整政策，包括豁免小型船、国内航线船，甚至考虑推迟实施。

这些频繁的变动表明，美国政府已经开始感受到压力，数据显示美国西海岸港口的吞吐量已经出现下滑，加州港务局预测全年货运流失可能达到320万吨。

这场航运争端的实质，是美国试图通过行政手段阻止中国造船业的崛起，但现实却是，中国在全球造船市场已经建立起实实在在的竞争优势。

从技术到规模，从传统船型到绿色船舶，中国都已具备强大的综合实力，美国的单边政策不仅伤害了中美经贸关系，也将损害美国自身的经济利益和全球航运企业对美国的信任。

在全球化深入发展的今天，任何试图通过人为障碍阻碍贸易的做法都将面临市场的反制，中国企业选择绕开美国港口，不仅是对不公平政策的有力回应，也是市场规律作用下的理性选择，这一事件再次证明，在国际贸易中，合作共赢才是可持续发展的正确道路。

信息来源

“中企这样去风险，旺季一到，美国将面临运力短缺” 观察者网