中美第三轮谈判准备开始，美国抢先发布消息，特朗普不想再等下去

文 | 落拓生

编辑 | 落拓生

美国财长贝森特这几天确实急了。

图| 美国财政部长贝森特向媒体发表讲话

7月21日接受美国CNBC采访时，他突然放出风声：中美第三轮贸易谈判将讨论中国购买俄罗斯和伊朗石油问题。不到24小时，这位财长又出现在福克斯商业频道，急吼吼地宣布谈判定在7月28日至29日，地点选在瑞典斯德哥尔摩。这种单方面官宣的架势，活脱脱一副“等不及了”的模样，连等中方共同发布消息的常规外交礼仪都顾不上了。

图| 当地时间2025年6月9日，英国伦敦，中美第二轮贸易谈判

美方如此急不可耐背后，是仅剩不多的政治倒计时在“催命”。特朗普政府此前将全球关税缓冲期从7月9日延至8月1日，并向数十个国家发出“最后通牒”：若不在8月1日前达成协议，将面临最高50%的关税惩罚。把中美谈判硬塞进这个敏感时间窗口，明摆着是要对冲潜在的市场恐慌。若8月1日前没有“好消息”安抚市场，去年四月美股、债市、汇市“三杀”的惨剧很可能重演。

图| 当地时间2025年7月15日，美国华盛顿，美国总统特朗普离开白宫前接受媒体采访

美国经济数据的红灯已经亮成一片。2024年美国贸易逆差飙升至9184亿美元，创下60年来第二高位。更讽刺的是，6月单月关税收入超过270亿美元，关税意外成了联邦政府第四大财源。特朗普既想保住这笔“横财”，又怕玩火烧身，政策信号开始自相矛盾——商务部长咬定8月1日是“硬性截止日期”，贝森特却急忙灭火称“时间不重要，质量才是关键”。

与先前强硬姿态形成鲜明反差的是，特朗普政府近期频频向中方示好。贝森特不仅表示愿意灵活调整时间配合中方8月会议安排，还在技术封锁领域罕见松口：批准英伟达对华销售H20芯片，并直言这是“谈判的一部分”。

图| 当地时间2025年7月23日，美国华盛顿，英伟达CEO黄仁勋出席“赢得AI竞赛”活动

特朗普本人谈及中美芯片竞争时，甚至用上了“非常友好”的软化表述。这种急转弯背后，是美国半导体企业的集体倒戈——英伟达、AMD因失去中国市场损失惨重，迫使白宫不得不让步。

为什么白宫开始让步了？这是因为，中国手里稳稳握着三张硬牌。

贸易韧性方面，6月中美进出口值环比激增超500亿元，同比降幅大幅收窄；市场多元化方面，2024年我国对东盟、中东出口增长12.9%，有效稀释对美依赖；技术自主方面，华为已量产等效英伟达H20的芯片，打破了技术讹诈空间。商务部发言人的回应滴水不漏：“依法审批出口申请，美方应摒弃零和思维”。外交部更直接拒绝将地缘议题与经贸谈判捆绑，把美方强塞的“俄伊石油议题”挡在门外。

图| 商务部新闻发言人何咏前

特朗普的谈判战术早已浮出水面：挥舞“二级关税”大棒，逼迫中国用美国页岩油替代俄伊原油。他公开喊话毫不掩饰：“希望中国从美国大量进口石油，若能促成将是我的荣幸”。但这张能源牌存在致命缺陷——普京将于9月初访华，在此之前中方不可能大幅调整对俄能源政策。

何况中俄石油贸易85%以人民币结算，中伊推进本币互换协议，“去美元化”已成趋势。美国想用“二级关税”切断中国能源生命线的图谋注定落空，正如社科院专家吕祥的犀利点评：“中国不会吃这一套”。

图| 美国总统特朗普在白宫出席新闻发布会

于是我们看到，贝森特7月23日接受彭博电视台采访时终于松口，表示“为给谈判留时间，暂停加征关税措施可能再延三个月”。这与美国对其他国家的强硬姿态形成讽刺对比——7月以来，美国已向日本、韩国、欧盟等20多国发出关税通牒，8月1日起将对多国商品加征15%-50%关税。这种“双标”暴露出特朗普政府的真实困境：对中国加税怕引发经济海啸，不加税又恐失去谈判筹码。

复旦大学美国研究中心教授张家栋点破了关键：选择斯德哥尔摩作为中立会谈地点，延续了日内瓦和伦敦的对话模式，凸显双方希望避开地缘政治干扰。第三轮会谈的召开本身即表明中美经贸问题具有“可妥协性”——首轮证明“可以谈”，第二轮聚焦细节，第三轮则深入具体议题。

图| 2017年11月9日，北京，特朗普在人民大会堂出席记者招待会

更值得玩味的是，特朗普7月22日透露“已收到中方邀请，可能在不久的将来访华”。中国外交部发言人郭嘉昆次日回应虽未直接证实，但强调“希望美方同中方一道落实两国元首通话达成的重要共识”。

很显然，斯德哥尔摩谈的好坏，将直接影响10月APEC峰会期间可能的元首会晤氛围。

图| 中国外交部发言人郭嘉昆

谈判桌外的较量同样激烈。中国4月启动稀土出口管制后，美国70%依赖中国的军工和车企面临停产压力，迫使美方用“芯片放行”换取稀土。

而特朗普威胁对购买俄油国家征收100%“二级关税”的狠话，在现实运输路线前成了空炮——中国2024年从俄罗斯进口的1.02亿吨原油中，绝大部分通过中俄输油管道和中巴经济走廊输送，根本不经过美国控制的海上航道。

图| 2025年5月1日，河北省秦皇岛市海港区，技术人员正在对中俄东线天然气管道线路设备设施进行日常巡检

这场博弈最可能的结局是象征性延长关税暂缓期，把难题踢给下一轮谈判。但对特朗普而言，拖延战术如同饮鸩止渴——2026年中期选举日益临近，任何经济波动都可能颠覆选情。

对比之下，北京显然更有耐心周旋，中美贸易的天平正随着时间推移悄然倾斜。当美国财长在镜头前反复强调“协议质量重于期限”时，北京的回应冷静而精准：拒绝议题绑架，坚守平等磋商。

时钟在走，筹码在变，但国际贸易的天平从不倾向焦虑的一方。

参考资料：

1.《中美双方商定，何立峰将赴瑞典与美方举行经贸会谈》2025-07-24 02:11 | 来源：中国新闻网

2.《中美贸易会谈下周重启！美财长：美中暂停加征关税措施或再延90天》2025-07-25 15:37 | 来源：浙江省贸促会官方网站

3.《美国2024年国际贸易逆差总额为9184亿美元 》2025-02-06 09:21:37 | 来源：央视新闻客户端

4.《海关总署：6月份中美进出口值回升到超3500亿元，同比降幅明显收窄》2025-07-14 11:27 | 来源：每日经济新闻