当下，我国人口形势面临严峻考验，出生人数连续下滑，老龄群体规模不断扩大。国家统计局数据显示，2024年末全国人口总量为140828万人，比上年末减少139万人，全年出生人口954万人，死亡人口1093万人，自然增长率为负0.99‰。

这已是连续第三年人口负增长，2022年出生人口956万人，标志着自1961年以来首次出现人口负增长，当时减少85万人；2023年出生人口进一步降至902万人，减少208万人。人口结构变化明显，60岁及以上人口达31031万人，占总人口22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占15.6%。劳动年龄人口85798万人，占60.9%。

预计到2035年，60岁以上人口将接近4亿人，占总人口比重超过30%。生育率持续走低，2023年人口出生率为6.39‰，自然增长率为负1.48‰。

二孩政策自2016年1月1日实施后，2017年出生人口曾达1765万人，但随后逐年下降。三孩政策于2021年5月31日出台，本意刺激生育，却未见明显反弹。2024年出生人口虽比2023年略增52万人，但整体仍远低于预期。

人口总量减少不仅带来劳动力短缺，还加重养老负担，目前老年人口占世界比重超过25%，而出生人口仅占不到7%。

人口负增长警报已拉响

人口负增长已成为现实问题，影响深远。2022年，我国人口首次负增长，出生率降至6.81‰，自然增长率为负0.60‰。国家统计局于2023年1月17日公布这一数据，引发广泛关注。当时，总人口141175万人，比上年末减少85万人。

2023年情况更严峻，出生人口902万人，死亡人口1110万人，人口减少208万人，总人口140967万人。出生率6.39‰，自然增长率负1.48‰。2024年延续这一趋势，出生人口954万人，死亡人口1093万人，人口减少139万人，总人口140828万人。出生率6.77‰，自然增长率负0.99‰。

连续三年负增长，累计减少432万人。人口老龄化加速，2022年60岁以上人口2.8亿人，占20%；2023年增至2.97亿人，占21.1%；2024年达3.1亿人，占22%。65岁以上人口从2022年的2.09亿人增至2024年的2.2亿人。老龄化率已高于世界平均水平，进入深度老龄化阶段。

劳动年龄人口占比从2022年的62.0%降至2024年的60.9%。城镇常住人口2023年达93267万人，城镇化率66.16%；2024年进一步提升。乡村人口持续减少，2023年减少1404万人。

如果不采取措施，2030年总人口可能跌破14亿人，劳动力供给紧张，消费市场萎缩，养老体系承压。专家指出，严重少子化会加重老龄化，工作人口相对于老年人口比例不断减少，导致社会保障支出增加。

专家建议放开四孩生育

面对人口警报，有专家提出调整生育政策，全面放开四孩，鼓励有经济条件的家庭多生，没条件的根据情况少生。

专家认为，富裕家庭资源充足，能承担多孩抚养，可多生以补充人口缺口；普通家庭则可自主选择，避免负担过重。

类似观点在2023年4月25日另一篇文章中出现，强调针对经济条件好的家庭开放四孩，实现多生育愿望。2024年3月12日，又有报道重提这一建议，指出过去多子多福观念如今受限，放开四孩可激发部分群体生育积极性。浙江省卫健委2024年11月11日回应相关咨询时，表示不采纳鼓励生四孩的意见，不符合当前政策。

其他专家如梁建章在2025年2月8日解读人口数据时，建议给予多孩家庭补贴，但未直接提四孩。

恒大研究院任泽平早在2020年10月25日就建议尽快放开三孩，如今扩展到四孩的呼声渐起。社科院专家2009年3月23日曾建议严格一孩化，但如今方向转向鼓励生育。2023年8月15日，梁建章提出每月每孩2000元补贴至20岁，以刺激生育。

​解决之道

生育率下降有多种原因，主要包括结婚成本高、房价过高、育儿费用大。这些因素压抑年轻人生育意愿，导致人口负增长持续。

高房价是结婚人数下降重要原因，自2016年以来，出生率从13.57‰降至2022年的6.81‰。2024年全国新建住宅均价约1.6万元每平方米，一套100平方米住房需160万元，许多家庭掏空积蓄并贷款数十年。结婚成本包括彩礼，平均14.3万元至17万元，加上婚宴摄影旅行，总费用超30万元。农村天价彩礼，城市高房价，都让年轻人望而却步。

育儿成本全球第二高，从出生到18岁，平均支出53.8万元，城镇达66.7万元，到本科毕业约68万元。包括幼儿园兴趣班、上学补课、大学费用。教育内卷加剧，家长为高考付出高额精力金钱。

解决之道在于搬开“大山”。