竞争不过就明抢？欧盟考虑要求中国交出技术，否则推行“去中化”

中国在稀土这块儿一直是老大，全球稀土开采的七成在中国，分离加工占九成，磁铁制造占九成三。这不是吹牛的数据，而是实打实的产业链优势。2025年10月9日，中国商务部出了个公告，编号61，收紧了稀土出口管制。 这次加了五个新元素：钬、铒、铥、铕和镱，加上之前受限的，总共12种稀土元素出口得走许可证。还把几十种精炼技术加进控制清单。

外国公司要是用中国技术或材料做东西，也得申请中国出口许可证，就算交易里没中国企业参与也行不通。从11月8日起生效，部分规则12月1日开始。 这套规则针对海外国防用户基本不批，半导体用户额外审查，尤其是14纳米以下芯片、256层以上内存芯片、生产设备和相关研发。人工智能军用研发也管。商务部说范围有限，会简化发证，但这步棋明显是在特朗普和主席10月底韩国会谈前加筹码。 之前4月出的管制导致全球短缺，车企受影响，后来和欧美谈了才松口。

欧盟那边坐不住了。10月14日，在丹麦霍森斯开欧盟贸易部长会，聊经济安全。 许多部长提中国投资得设前提条件，包括技术转移和知识产权转移，得是真投资，创就业，像欧洲公司在中国投资时那样。欧盟觉得中国从欧洲企业那儿得了大规模技术转移，比如市场准入条件或合资要求。现在轮到欧盟想反过来干。丹麦外长拉斯穆森说，如果请中国投资，必须有技术转移前提。 他主持会议，强调欧盟得新环境下调整。欧盟贸易专员谢夫乔维奇说欢迎外资，但得创岗，技术转移，像欧洲公司在中国做的。欧盟委员会年底前出经济安全全面文件，把这些转成具体原则和提案。

这事儿直接和稀土管制挂钩。谢夫乔维奇在会上批中国稀土出口管制不可处理，是武器化商品和技术。 欧盟不能干看着，得准备影响。欧洲公司申请中约一半批了，但中国当局要生产线照片、全供应链信息，太侵入性，不可持续。下周布鲁塞尔和北京高层交流会谈这事儿。欧盟决策者建议对中国投资要技术转移前提，学中国对欧洲企业的做法。欧盟成员国谨慎，因为怕影响中国投资，比如比亚迪在匈牙利建厂，奇瑞在波兰，长安和蔚来可能在欧洲设厂。

欧盟还想拉美国和G7一起反击中国稀土收紧。 谢夫乔维奇说中国措施不合理，是关键担忧。他和美国商务部长卢特尼克聊了，建议G7视频通话。10月15日G7财长可能聊选项。拉斯穆森说得现实，这和美国共同兴趣，一起能压中国公平行事。欧盟是全球最大贸易集团，得使劲儿，但拉斯穆森反对关税，更爱和北京坦诚谈。特朗普一听中国管制，马上威胁100%关税，华尔街卖盘。 欧盟想联合多元化供应，通过联合项目采矿或加工关键矿物，得加速进程。

中国外交部发言人林剑10月15日回应，说中国反对强制技术转移，以提升竞争力名义的保护主义和歧视。 中国商务部10月12日说稀土出口管制是合法防御动作。 他们强调不是出口禁令，合格申请继续发证。中国觉得美国关税虚伪，坚持如果美国继续加关税，会拿对应措施。

稀土这玩意儿对数字、汽车、能源、国防关键。中国新规用外国直接产品规则，外国企业用中国稀土材料或技术做磁铁，得中国批准，哪怕 trace 量。 中国国民海外稀土项目得授权。中国人帮外国军方项目禁。中国控制全球稀土供应链，这步威胁美国国防链，比如F-35战机、弗吉尼亚和哥伦比亚级潜艇、战斧导弹、雷达、捕食者无人机、联合直接攻击弹药。军用申请自动拒。半导体材料含0.1%重稀土得审查。美国国防部7月投4亿给MP Materials，10年NdPr产品底价，1.5亿贷款扩厂，10年磁铁采购协议。 Noveon Magnetics和Lynas Rare Earths合作建国内链，但得时间。美国产能有限，扩产难，中国军力扩五到六倍快，印太紧张。

欧盟提案针对中国公司进关键数字和制造市场，得用欧盟货或劳力，在欧盟加值。 具体包括汽车和电池。欧盟几年护本土制造商免中国冲击，提升竞争力。中国4月管制后全球短缺，车企遭殃，后来缓和。欧盟现在想反推技术转移，确保对等。中国说出口管制正常政府动作。