国务院常务会议部署县域普通高中振兴行动 专家：建立良性机制，进一步促进教育公平

据新华社8月29日消息，当日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，会议部署开展县域普通高中振兴行动。

会议指出，建设好县域普通高中关系成千上万学子特别是农村孩子的成长成才。

高中阶段教育良性发展，学生收获满满 资料图 图据央视新闻

8月30日，中国教育科学研究院研究员储朝晖接受红星新闻记者采访时表示，我国从多年前就已开始关注县域普通高中的良性发展，此次部署县域普通高中振兴行动，将进一步促进高中阶段教育公平。在这方面需要注意构建更良性的发展机制，让各地方有积极性去打造质量更高的县域普通高中，同时可以考虑引入多主体参与，让县域普通高中形成办好的动力。

国常会这项部署

将惠及近六成普通高中学子

据央视新闻年初的报道，我国现有县域普通高中7658所，在校生规模达到1611.2万人，占全国普通高中学生人数近六成。在2021年，教育部等多部门就联合印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。今年1月19日，中共中央、国务院又曾公开发布《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，对2035年建成教育强国作出部署与规划，其中就明确指出要深入实施县域普通高中振兴计划。

在辽宁大连一所高中任教的范老师告诉红星新闻记者，自己所在的区不在大连的主城区，全区只有三所公办高中和一所民办高中。“早些年这三所公办高中的差距比较大，其中最好的那所高中基本就是在中考中‘掐尖’招生的，那时候大家都说考上这所高中，基本上一只脚就迈进一本大学的门了。”范老师从事教学已经有20多年时间，他说，那时感觉另外两所公办高中的学生不自信，虽然每年也会有部分学生考入一本甚至更好的大学，但是在考入重点大学学生的比例方面，当时那所重点高中的优势几乎是碾压式的。

据辽宁省教育厅网站的介绍，辽宁省教育厅近年出台了《辽宁省县域普通高中发展提升行动计划（2022—2025年）》等文件，推动普通高中教育特色发展、多样发展，不断提升县域高中办学质量。其中就要求实行普通高中教师“县管校聘”、区域内教师共享政策，优化教师结构，配齐各学科教师和专业技术人员。此外强化优质资源共享，通过集团化办学、联合办学、委托管理、挂职锻炼、跟岗学习等方式，加强结对帮扶学校间资源共享，持续激发县中办学活力。

“目前我们区三所公办高中里有两所是公办省级示范性高中，一所是公办一般高中，此外还有一所民办一般高中。”范老师介绍说，很多教师也会定期流动教学，教学质量越来越均衡。

要求补齐发展短板

专家：建立良性机制促进教育公平

在8月29日的国常会上，对县域普通高中振兴行动提出了三方面的具体要求。其一要科学优化资源配置，加快推动县域普通高中建设，适应城镇化进程和人口流动趋势，前瞻布局、远近结合，合理确定建设规模，多措并举增加学位供给。其二要补齐县域普通高中发展短板，完善学校建设标准，坚持硬件、软件一起抓，改善教学和生活条件，加强师资队伍建设，实施教育数字化赋能，全面提升办学水平。其三要树立科学教育理念，深化教学和评价改革，规范学校办学行为，积极营造有利于学生身心健康、全面发展的学习环境。

8月30日，陕西渭南一所县级高中的学生家长魏女士告诉红星新闻记者，由于自己和爱人都在省会西安工作，他们此前曾考虑过将自己的孩子也接到西安来读高中，但是近些年当地高中会有重点高中的教师过来轮岗，这些高中新招聘的老师，很多教育背景都不错，都是重点师范院校毕业的。“后来我们考虑到孩子对环境的适应性，便没有把他接到西安来就读，而是继续留在渭南当地读寄宿高中，目前他马上升高三，通过模拟考试的成绩评估，考一本院校应该还是把握比较大的。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，县域普通高中的学生占到全国普通高中学生人数的近六成，但是前些年一些地方出现了优质教育资源集中在省会城市、重点高中的情况，导致优秀教师、优秀生源的“虹吸效应”，县域普通高中资源流失。

“国家和地方也在想办法扭转这种局面，例如有些区域实施教师流动轮岗等，但是从根本上提高县域普通高中的教育教学质量，还是要激发地方和各个高中的积极性。”储朝晖认为，需要建立起良性的机制，让优质教师、优质生源主动留在县域普通高中，甚至往县域普通高中流动，就能从根本上振兴县域普通高中。

此外储朝晖建议，县域高中教育的发展，也可以引入更多主体参与，例如除了公办高中外，还可以让民办高中加入进来，在竞争中共同促进当地的教育质量提升，通过这些措施进一步促进教育公平。

红星新闻记者 付垚 编辑 许媛

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