欧盟人工智能法案进入新执行阶段

欧盟《人工智能法案》（AI Act）在上周末进入了另一个执行阶段，这将影响公司如何构建和实施欧洲居民使用的人工智能系统。

欧盟全面的新人工智能法案生效已经一年了。该法律的第一阶段执行于2025年2月开始，最初由欧盟委员会于2021年提出（延展阅读:欧洲人工智能法案即将出台，或影响全球科技监管），并于2024年3月正式批准。它禁止使用被认为具有不可接受风险的人工智能，例如从互联网或闭路视频监控上收集面部图像。

8月2日，第二阶段执法开始，引入了两项主要要求。首先是要求所有欧盟成员国都建立相应国家机构来发布通知和提供监督。第二个要求是开始执行有关所谓的“通用”人工智能（GPAI）模型的法规，其中包括语言模型和计算机视觉系统。

《人工智能法案》对GPAI模型有几个要求，包括披露训练数据和使用许可证。这意味着GPAI模型提供商必须提供用于训练模型的内容的详细摘要，以及生成训练数据的人的同意证明。对于被评估为构成“系统性风险”的GPAI模型，模型提供商必须展示他们如何评估模型，如何降低风险，并报告所有严重事件。

欧盟委员会发言人Thomas Regnier告诉媒体：“用于训练欧洲用户可用的通用人工智能模型的来源必须明确记录。”“如果他们受到版权保护，作者必须得到报酬，最重要的是，必须获得他们的同意。”

《人工智能法案》关键性原则金字塔

2025年8月2日之后投入生产的任何新的GPAI模型都将开始执行该法案。对于已经投入生产的GPAI模型，例如来自美国科技巨头谷歌、OpenAI、Meta和Anthropic以及欧洲人工智能公司Mistral的模型，欧盟委员会将在执法开始前再提供一年的宽限期。不遵守新法律可能会招致750万欧元（约合6200万人民币）或营业额1%的罚款，最高可达3500万欧元（约2.9亿人民币），或全球收入的7%。这些罚款条款现已生效。

为了鼓励合规，欧盟委员会上个月发布了《欧盟人工智能行为准则》，该声明旨在帮助公司遵守《人工智能法案》在安全、透明度和版权问题上的义务。许多美国科技巨头和欧洲人工智能公司签署了该协议，而其他公司则没有。谷歌签署了该协议，但并非毫无保留。

该公司在一篇博客文章中写道：“我们仍然担心《人工智能法案》和《人工智能准则》可能会减缓欧洲人工智能的发展和部署。”“特别是，违反欧盟版权法、缓慢批准的步骤或暴露商业机密的要求可能会使欧洲模式的开发和部署降温，损害欧洲的竞争力。”

Meta表示，不会签署人工智能行为准则。Meta全球事务办公室负责人Joel Kaplan在LinkedIn上写道：“欧洲在人工智能方面走错了路。”“我们已经仔细审查了欧盟委员会通用人工智能（GPAI）模型的行为准则，Meta不会签署。”

下一阶段的执法将涉及所谓的高风险人工智能系统，欧盟委员会将其描述为在执法、教育、关键基础设施和信用评分等领域使用的人工智能系统。部署这些类型系统的组织在部署之前需要采取额外的预防措施，例如进行风险评估以确定它们是否侵犯了基本权利，提供系统监控，维护这些人工智能系统活动的日志，并确保支持人员接受培训。

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