烟花店主喝农药离世：办证难的困境，何时能让创业者不再绝望？

2025年12月2日清晨，湖南郴州市第一人民医院的重症监护室里，烟花店主彭某某经抢救无效离世。医护人员透露，他喝下的疑似“敌草快”农药剂量远超致死量，生命在绝望中戛然而止 。这条鲜活生命的逝去，不仅让一个家庭破碎，更将“办证难”这一老问题再次推向公众视野，引发无数人对创业者生存困境的深思。

时间回到11月30日，彭某某经营的北湖区勇鑫烟花零售店突发燃爆，现场火光冲天、墙体坍塌，爆炸冲击波掀翻了路边轿车，周边居民家窗户玻璃被震碎，3人受伤送医 。更令人揪心的是，燃爆发生10分钟后，彭某某在微信群留下“下辈子见”的遗言，随后发布了喝下农药的视频。据知情者透露，彭某某并非一时冲动，而是被经营许可证办理难题逼到了绝境——他囤积了价值上千万元的年货烟花，多次提交许可申请却始终无果，无照经营的压力与存货积压的焦虑，最终压垮了这位创业者 。

在绝望之下，彭某某选择实名举报当地街道、应急局等部门多名公职人员，指控对方多次索要烟花、财物，同时质疑部分官员对烟花行业“一刀切”的懒政行为，认为所谓“污染与烟花爆竹相关”的说法缺乏依据 。12月1日，郴州市成立由纪委监委、公安、应急管理局等单位组成的联合调查组，承诺对举报问题全面核查、严肃处理，但这一切终究没能挽回彭某某的生命 。

彭某某的遭遇并非个例，“办证难”仍是困扰不少经营者的痛点。根据《烟花爆竹安全管理条例》，烟花爆竹零售许可需向县级应急管理部门申请，法定办理时限为20个工作日，部分地区承诺时限已压缩至8个工作日，申请材料包括经营申请书、工商营业执照、安全培训证明、场所使用手续等 。但实际办理中，经营者往往要面对更多隐性门槛：湖南宁远县一位村民为方便邻里安装碾米机，虽获政府补贴且设备合规，却因“住改商”需有利害关系业主同意，被邻居刁难导致营业执照迟迟办不下来，机器停运半月有余 ；四川夹江县明确烟花爆竹零售实行布点规划控制，若申请数量超出限额，将按申请顺序审批，这意味着即便材料齐全，也可能因“名额已满”无法获批 。

这些案例背后，是部分政务服务仍存在的流程壁垒与服务短板。国务院办公厅2025年7月印发的《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》中明确指出，传统政务服务的条块分割、信息壁垒、流程冗长等问题，导致群众“反复跑腿、材料反复补”，严重损耗社会效率和群众获得感 。对于烟花爆竹这类特殊行业，审批还涉及安全条件核查、布点规划等多个环节，若部门间协同不足、信息不共享，极易出现“审批慢、审批难”的情况。更值得警惕的是，少数公职人员可能利用审批权力谋取私利，让本应便民的审批流程变成“拦路虎”，这正是彭某某举报中反映的核心问题之一 。

近年来，国家持续推进政务服务改革，目标是推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变，到2027年底实现重点事项全面落地实施 。各地也在积极探索优化路径：建平县将烟花爆竹零售许可承诺时限压缩至8个工作日，推行线上申报；夹江县明确审批流程和核查标准，让申请人有据可依 。但彭某某的悲剧提醒我们，改革的成效仍需下沉到基层，要真正打破“信息孤岛”和“流程壁垒”，建立“首接负责”“协同共担”的机制，避免推诿扯皮；同时要畅通监督渠道，对利用审批权力谋私、懒政怠政等行为零容忍，让审批流程在阳光下运行。

对于创业者而言，一张许可证不仅是合法经营的凭证，更是生存发展的希望。彭某某囤积的千万元年货，承载的是对春节旺季的期待，而多次被卡的审批流程，碾碎的是他的创业梦想。当合法途径难以解决问题，一些人便会陷入绝望，甚至采取极端方式。这背后，是个体在复杂行政体系面前的无力感，也是公众对“公平高效政务服务”的迫切期盼。

网络空间中，无数网友为彭某某的离世感到惋惜，纷纷呼吁彻查事件真相，优化审批流程，不让类似悲剧重演。目前，郴州市联合调查组仍在全面核查举报问题，我们期待调查结果能如实公布，对存在违纪违规行为的人员依法依规处理，给逝者和公众一个交代。更重要的是，要以此次事件为镜鉴，推动政务服务改革再深化：既要细化审批标准、简化流程，让经营者清楚“该办什么、怎么办理”；也要建立“办不成事”反映窗口，及时回应解决申请人的合理诉求；更要强化对审批权力的监督制约，杜绝权力寻租空间。

烟花本应是承载喜悦的象征，却成了压垮创业者的最后一根稻草。彭某某的离世是一个沉重的警示，它告诉我们：政务服务的温度，直接关系着群众的获得感与安全感；审批流程的效率，不仅影响着市场活力，更可能关乎生命尊严。期待这场悲剧能真正推动改变，让“高效办成一件事”不再是口号，让每一位创业者都能在合规经营的道路上少些阻碍、多些支持，让类似的绝望与悲剧永远不再发生。