2025年10月10日,特朗普政府通过社交媒体宣布重大决定:自11月1日起,对所有中国输美商品加征100%关税。
这一政策的出台正值全球经济复苏关键期,美股三大指数单日蒸发超7000亿美元,道琼斯工业平均指数暴跌623点,创下近五年最大单日跌幅。而这一极端措施的导火索,正是三天前中国商务部发布的稀土出口管制新规。
中国此次管制堪称史上最严,不仅将镝、铽等5种中重稀土纳入出口许可范围,更首次将境外生产的含中国稀土成分(哪怕仅0.1%)的磁体和半导体材料纳入管制体系。
根据《中华人民共和国出口管制法》,涉及14纳米以下逻辑芯片、256层以上存储芯片等尖端半导体设备的稀土技术出口,将实行“逐案审批”。这一举措直接击中美国科技产业的命门,英伟达、AMD等芯片巨头股价应声下跌5.7%和2%。
面对中国的“战略反制”,特朗普政府选择关税作为反击武器。此次加税幅度之高(叠加原有30%关税后总税率达130%)、覆盖范围之广(涵盖全部中国商品),远超市场预期。白宫官员私下承认,这是“在贸易战中已经打光常规弹药后的无奈之举”。
值得注意的是,该政策仅通过社交媒体发布,未经过正式立法程序,被市场解读为“政治作秀”成分大于实际效果。
中方严正回应:法律框架下的精准反制
中国商务部在10月12日的记者会上给出掷地有声的回应:“对于关税战,中国不愿打,也不怕打!”这简短的11个字,背后是中国对自身经济韧性的深刻认知和法律体系的充分自信。
根据《中华人民共和国出口管制法》和《两用物项出口管制条例》,中方已通过双边出口管制对话机制向美方通报了管制措施,并强调“分级许可”制度的合法性——民用用途可正常申请,军事敏感领域则“原则上不予许可”。
从产业数据看,中国稀土产业链占据全球绝对优势:控制着70%的开采量、90%的分离加工能力和93%的磁体生产。更关键的是,中方此次管制并非全面禁止出口,而是建立了“最小占比”和“直接产品”规则,既符合国际惯例,又最大限度减少对全球产业链的冲击。
中国现代国际关系研究院专家指出,这标志着中国从“资源控制”转向“规则制定”,正在重塑全球稀土贸易的游戏规则。
美国内部分裂:关税政策引发多重危机
特朗普的关税政策在美国国内引发轩然大波。共和党内部出现罕见分歧,北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯警告称,这将重蹈1982年共和党因关税政策失去26个众议院席位的覆辙。
美国全国制造商协会等六大行业组织联名致信白宫,指出关税将导致美国企业成本激增,最终转嫁到消费者身上。数据显示,若100%关税全面实施,美国普通家庭年均支出将增加2300美元。
更讽刺的是,特朗普在社交媒体上宣称“美国希望帮助中国”,但同时强调“100%关税不会取消”。
这种自相矛盾的言论引发广泛质疑,在野党则抓住机会猛烈抨击,民主党总统候选人拜登指出,关税政策已导致美国通胀率上升1.2个百分点,农业州选民的不满情绪持续发酵。
科技战场博弈:稀土管制背后的产业较量
这场贸易摩擦的实质,是中美在高科技领域的全面竞争。中国此次稀土管制的“技术卡点”,直指美国半导体产业的软肋。
数据显示,美国75%的武器系统依赖中国稀土部件,每架F-35战斗机需要920磅稀土材料。更关键的是,美国本土稀土加工能力严重不足,即便全力扩产,也需要至少5年时间才能满足40%的需求。
面对中国的“技术反制”,美国企业开始寻求替代方案。荷兰光刻机巨头ASML已启动应急计划,为可能出现的数周出货延迟做准备。但专家指出,替代供应链的建立绝非朝夕之功,短期内美国高科技产业仍将受制于中国的稀土管制。
值得注意的是,中国此次管制还涵盖稀土技术出口,包括开采、冶炼、磁材制造等全产业链技术,进一步加大了美国企业的应对难度。
国际连锁反应:全球产业链面临重构压力
中美贸易摩擦的外溢效应正在全球扩散。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示,中方的稀土管制“令人深感关切”,欧盟正在评估对汽车、电子等产业的影响。
德国经济部呼吁建立“欧洲稀土联盟”,试图减少对中国的依赖,但专家预测该计划至少需要3-5年才能形成规模产能。
在亚洲,韩国产业通商资源部紧急召见中国驻韩大使,就管制措施对三星、SK海力士等企业的影响提出交涉。澳大利亚、越南等国则看到机会,纷纷加大稀土开采投资,但受制于技术和环保要求,短期内难以形成有效替代。
世界银行报告指出,如果中美关税冲突持续到2026年,全球GDP将损失1.2万亿美元,其中美国和中国分别承担30%和25%的损失。
未来走向:谈判桌上的筹码与底线
尽管局势剑拔弩张,但双方仍保留着谈判的空间。中国商务部明确表示,愿通过对话解决分歧,但前提是美方取消单边关税措施。而特朗普在10月12日的采访中也暗示,可能根据中国的反应调整关税政策。
分析人士指出,即将于10月底在韩国举行的APEC领导人会议可能成为转折点,中美两国元首是否会举行会晤、能否就关键议题达成共识,将决定这场贸易战的走向。
中国现代国际关系研究院专家认为,中国的稀土管制既是“防御性措施”,也是“谈判筹码”,目的是迫使美方在半导体设备出口、市场准入等问题上做出让步。
从长期看,随着中国稀土产业链的不断完善和替代技术的突破,美国的“关税武器”将逐渐失去威力。这场没有硝烟的战争中,时间和战略主动权正逐渐向中国倾斜。
信息来源:
看看新闻:特朗普威胁对华加征100%关税 ?商务部回应了
观察者网:又现TACO交易?关于中国,特朗普和万斯嘴软了
更新时间:2025-10-14
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