10月9日,商务部发布公告,对含有中国成分的境外稀土相关物项及技术实施出口管制。
短短七天里,美国特朗普政府动作频频,美财长甚至批评“中国的稀土出口管制是中国对抗世界”,还号召盟友“展开合作”。
而美国的欧洲盟友们的行动比美国还要激进。
荷兰政府出人意料地"强制接管"中企旗下的安世半导体;英国则以莫须有的"帮助俄罗斯"为由,宣布对11家中国实体及相关个人实施制裁;欧盟更是被曝正在草拟方案,计划强迫在欧运营的中企转让核心技术。
世界贸易组织一改往日的"中立"姿态,其背景下的国际货币基金组织首席经济学家古林沙斯公开向中国喊话,建议中国经济需要"再平衡",应当减少对出口的依赖。
但特朗普通过这波西方的施压,让中国投降,实属妄想。
中国此次加码管制,与其说是单纯的贸易措施,不如看作是对西方技术封锁的"对称性回应"。
美国及其盟友近年来的行为,构筑起一道针对中国的"科技铁幕"。
从芯片法案到半导体设备禁运,从投资审查到人才流动限制,西方试图在高端技术领域对中国形成合围。
而稀土作为诸多尖端技术的基础材料,自然成为这场博弈的关键筹码。
中国此时出牌,恰恰击中了西方高科技产业的"阿喀琉斯之踵":你可以设计出最先进的芯片,但若没有稀土材料制成的永磁体,你的电动汽车电机就转不起来;你可以编写最复杂的算法,但若没有稀土制造的激光晶体,你的精密制导系统就形同虚设。
西方国家的过度反应,反而暴露了他们的战略焦虑。
荷兰为何急于接管安世半导体?因为这家企业掌握着碳化硅芯片技术,而这是下一代电力系统的核心。
英国为何突然抛出"援俄"的牵强借口?实则是担心中国在新能源材料领域的技术积累会动摇其传统工业优势。
欧盟的技术转让计划,更像是为获取中国在稀土应用领域成熟经验而铺设的捷径。
可见,西方在试图阻断中国技术升级的同时,又迫切想要获取中国已经掌握的关键技术。
世贸组织的表态更揭示出国际规则话语权的争夺。
古林沙斯所谓"市场吸纳能力有限"的论调,巧妙地将中国正当的发展权包装成"产能过剩"问题。
这种论述的潜台词是:中国应该安于中低端制造,将高端市场留给发达国家。但没有任何一个强国是靠永远生产衬衫和玩具崛起的。
中国推动产业升级,正是遵循着日本、韩国等国家成功走过的路径,只不过这次中国的体量更大,触动的利益格局也更深刻。
也因此,这场稀土风波,本质上反映了全球产业链正在经历的重塑过程。过去三十年形成的"中国制造、西方消费"模式正在瓦解,取而代之的是更加区域化、政治化的供应链布局。
中国此次的管制措施,有个容易被忽略但至关重要的细节:针对的是"含有中国成分的境外稀土物项"。
这意味着,即便稀土矿位于澳大利亚或美国,只要提炼技术或加工环节与中国有关,同样受到管制。这种"长臂管辖"式的设计,展现了中国对全球稀土产业链的实际影响力。
它暗示着一个现实:单纯地将矿山开采移出中国,并不能摆脱对中国技术的依赖。
西方的联合行动,暴露出他们在供应链安全上的集体焦虑。
在全球化高潮时期,各国追求的是效率最大化;而在全球地缘政治紧张时期,安全考量压倒了效率优先。
这种转变的代价是巨大的,据行业分析,如果在没有中国参与的情况下重建完整的稀土供应链,需要至少五年时间和上千亿美元投资。
而且,环保压力和技术工人短缺将是难以逾越的障碍。
但中国的应对策略也并非没有风险,过度使用资源杠杆可能加速替代技术的研发。
事实上,日本在2010年稀土风波后,就将稀土减量技术和回收利用作为国家战略,目前已将每台新能源汽车的稀土用量降低30%。
欧盟也在积极推动"稀土自主"计划,计划在2030年前将对外依赖度降至50%以下。
这场博弈可能演变成一场与时间的赛跑:是中国率先突破更多技术瓶颈,还是西方更快建成去中国化的供应链?
值得注意的是,发展中国家在这场争端中保持相对沉默。
原因很实际,无论中美如何博弈,他们仍然需要可靠的供应商。中国若能保持稀土产品的质量优势和稳定供应,同时加强与新兴经济体的技术合作,可能在这场长期竞争中赢得更多支持。
毕竟,对于正在工业化的国家而言,他们更关心的是能否以合理价格获得发展所需的关键材料,而非地缘政治站队。
正如中国外交部发言人林剑在回复美财长所谓“批评”时所言“中方出台的出口管制措施符合国际的通行做法,目的是更好地维护世界和平与地区稳定,履行防扩散等国际义务”。
中国的原则始终如一:打、奉陪到底;谈,大门敞开。
在相互依存的时代,美国的依赖霸权逻辑的旧秩序正逐渐失效。
环球时报:2025-10-16:美财长批评中国政府实施稀土出口管制是“中国对抗世界”,中方驳斥
更新时间:2025-10-19
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