谈不拢就打，中正式下第6号令，对美涨价开始，特朗普故作镇定

中美贸易摩擦在2025年进入新阶段，这次焦点落在航运和造船领域。美国贸易代表办公室在2025年4月17日公布了对中国海事、物流和造船业301调查的最终措施，决定从10月14日起对中国相关船舶征收港口费。措施针对中国企业拥有或运营的船舶、中国造船舶和中国籍船舶，费用从每净吨50美元起步，逐年递增，到2026年4月17日升至每净吨80美元，2027年10月1日升至每净吨115美元，2028年10月1日达到每净吨140美元。

费用计算基础还包括改变外国建造车辆运输船的运营商服务费，为每净吨46美元，从10月14日起生效，同时取消允许未满足使用外国建造船舶条件的豁免。美国海关与边境保护局负责执行这些费用征收，部分费用可延期至12月10日缴纳。调查源于中国船厂订单占全球六成份额的数据，这部分从十年前的三成增长而来。美国方面称此举维护国家安全，但实际指向中国在全球市场的竞争地位。针对中型集装箱船，每次进入美国港口需额外支付数十万美元，累积影响航运公司成本。

中国交通运输部在2025年10月10日发布公告，作为反制，从10月14日起对涉美船舶收取船舶特别港务费。征收范围包括美国旗船舶、美国造船舶、美国企业或其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权的船舶。费用按航次计收，分阶段实施：从10月14日起靠泊中国港口的，按每净吨400元人民币计收；从2026年4月17日起，按每净吨640元人民币；从2027年10月1日起，按每净吨920元人民币；从2028年10月1日起，按每净吨1120元人民币。不足1净吨按1净吨计，年度最多五次计费，首港一次征收。交通运输部办公厅印发实施办法，共十条，从发布之日起施行，明确收取依据、范围和标准，确保对等。办法要求船方或代理人缴纳费用，港口经营人负责收取并上缴国库。这项措施直接对应美国301调查的港口费征收，时间节点精确同步。

商务部在2025年10月14日发布第6号令，公布对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施的决定。被制裁子公司包括韩华航运有限责任公司、韩华费城船厂公司、韩华海洋美国国际有限责任公司、韩华航运控股公司和韩华海洋美国公司。这些子公司协助美国政府对中国海事、物流和造船业开展301调查并采取措施。中国禁止这些子公司与中国境内组织交易，措施从10月14日起施行。商务部新闻发言人表示，此举维护中国主权、安全和发展利益，韩华海洋在美子公司支持美方调查，损害中国企业权益。韩华海洋在全球造船业地位重要，其美国业务占比大，这次制裁打破双边摩擦边界，指向第三方配合者，给其他企业发出信号。韩国总统府表示，正与中国磋商，减少对韩华海洋美国子公司的影响。

特朗普在2025年10月10日在社交媒体Truth Social发帖，宣布从11月1日起对中国进口商品加征额外100%关税，还将管制所有关键软件出口。这一措施叠加现有关税，针对中国加强稀土出口管制。特朗普重申对华贸易强硬态度，称美国还将对关键领域采取行动。10月11日，美国海关从10月14日起对中国相关船舶加收费用。特朗普团队监控实施，实时数据更新。10月16日，特朗普在Truth Social再次发帖，概述关税表态，但10月17日接受采访时表示拟议的100%关税不可持续，强调中美关系重要，一切问题可以通过对话解决。特朗普的声明释放沟通信号，态度从强硬转为强调合作。

政策实施后，波罗的海干散货指数出现波动。10月13日指数为2144点，10月14日降至2022点，下跌5.7%。10月15日进一步降至1997点，下跌25点。10月16日升至2046点，上涨2.45%。10月17日升至2069点，上涨23点。三天内指数从下降转为上扬，主要航线运价调整，集装箱船运营商报价上涨700至900美元。铁矿石期货价格软化，但中国进口数据强劲，9月进口量增长10.6%，创单月纪录。干散货市场受贸易措施影响，Capesize段位从东海岸南美和西非到中国的路线，早10月受吨位过剩拖累，后期需求坚挺，BCI C3交易接近25美元。Panamax指数降11点，日收益减102美元，Supramax降6点。航运公司调整路线，部分中国船舶转向墨西哥曼萨尼约港或加拿大温哥华港卸货，再通过陆路运往美国，增加物流时间但避开直接费用。