日前,欧盟决定对来自中国的进口小额包裹征收“管理费”的消息引发了外界的广泛关注。
当地时间5月21日,英国广播电视台报道,欧盟委员会宣布,取消此前对于价值低于150欧元的进口小额包裹的免税优惠。
除此之外,欧盟委员会还决定,对价值低于150欧元的进口小额包裹加征管理费,即包裹收取费用。
据悉,目前暂定的收费标准为,直接邮递至消费者手中的小额包裹,每件征收2欧元,对于先行运抵欧盟境内临时仓库的包裹,每件加收0.5欧元的费用。
至于为何突然取消小额包裹的免税政策,并且加征管理费,欧盟委员会给出的理由是——补偿欧盟海关检查包裹所产生的成本,并且将部分收入用于欧盟的预算。
虽然欧盟给出的理由冠冕堂皇,但任谁都能看出,欧盟此举是在效仿美国。
因为就在不久之前,美国政府对外宣布,对来自中国的小额包裹加征关税,欧盟显然是在亦步亦趋。
当然,也有人指出,欧盟此次突然对小额包裹征税,很有可能与中国商务部对来自欧盟的共聚聚甲醛征税反倾销税有关。
就在不久之前,我国商务部对外宣布,对来自美国、日本、欧盟以及中国台湾等地的进口共聚聚甲醛征收反倾销税,实施日期是5月19日。
也就是说,在中方宣布对产自欧盟的共聚聚甲醛征收反倾销税后不到四时四十八小时,欧盟便取消了小额包裹的免税政策。
这两件要说完全没有关联,实在是很难让人信服。
只不过,这两件事又不能够相提并论。
首先,中方之所以对产自上述国家和地区的共聚聚甲醛征收反倾销税,是因为产自这些国家和地区的共聚聚甲醛的价格已经远低于国内同类产品的价格,进而打压了中国本土企业的生存空间。
当然,中方并不是排斥外国企业在华打开市场,但是要在合理的价格区间内良性竞争,不能搞价格战,更不能搞低价倾销这一套。
正是基于这个原因,中方才对来自上述国家和地区的共聚聚甲醛征收反倾销税,可以说是合情合理合规。
但是欧盟此次对小额包裹取消免税政策,并且加征管理费,显然是有意为之,而且明显是在针对中国。
要知道,最近几年,跨境电商可谓是风生水起,多个中国跨境电商平台更是在国际小商品贸易中占据了大半壁江山。
跨境电商之所以如此受到消费者欢迎,与享受到了小额包裹免税政策密切相关。
试想一下,欧洲国家的消费者,只用几欧元的就可以买到中国生产的手机壳等小商品,用物美价廉来形容也不为过。
但是此次欧盟取消优惠政策以后,这些小商品的成本必然水涨船高,直接影响的便是中国的跨境电商平台,当然,最受影响的还是欧洲的消费者。
因为有消息证实,此次欧盟所针对的价值150欧元以下的小商品,绝大多数都是来自中国卖家,而且大多数都是在Temu、Shein等跨境电商平台交易。
相关数据显示,在过去一年时间里,有46亿件小额包裹流入欧盟,其中来自中国的包裹就占据了九成以上,而且这一占比还在不断增长。
对于欧盟的上述决定,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中方始终认为,营造一个包容的国际贸易环境,是符合各方共同利益的。
因此,中方希望欧盟能够恪守包容开放的承诺,为中国的企业提供一个透明、公平的市场环境,这是中欧经贸合作能够更进一步的前提。
至于欧盟委员会方面,除了提出对小额包裹加征保管费之外,还表示希望Temu等中国跨境电商平台能够承担更多的责任。
欧盟方面表示,在进入欧盟的小额包裹中,危险以及不合格的商品正在不断增加,许多零售商都在投诉来自中国的小商品的不公平竞争。
法新社则表示,此次欧盟对小额包裹加征关税,最关键的原因还是应对来自中国的大量廉价商品所带来的挑战。
同时,此次针对小额商品的关税调整,也被视作是加强海关管理、保护欧盟本地企业的重要举措。
实际上,早在2023年,欧盟就曾经提议,要取消价值低于150欧元的小额包裹的免税政策,只不过,按照当时的提议,这项政策要到2028年前后才落地。
至于为何欧盟委员会决定将这一政策提前执行,外界猜测很有可能是受美国的影响。
因为就在不久之前,美国总统特朗普宣布,取消了对于价值低于800美元的来自中国的小包裹的免税待遇。
有分析人士指出,美国此举很有可能导致本来会流入美国市场的小包裹,反而大量涌入欧洲。
欧盟此时宣布对小额包裹取消免税政策,显然是跟着美国亦步亦趋。
除此之外,也不排除是受中美贸易对峙所带来的影响,虽然中美双方此前在瑞士日内瓦进行了贸易谈判,并且双方都将关税下调到了“对等关税”之前,但是中美贸易对抗的状态并没有因此而改变。
而且,就在中美贸易谈判结束后不久,美国政府又对中国生产的大型港口起重机加征100%的关税,可见,中美贸易关系仍旧处于紧张状态。
至于中国与欧盟之间,虽然此前已经就双边贸易达成了一定的共识,但欧盟和美国穿了一条裤子这么多年,其本身已经深受美国的影响,甚至是尾大不掉。
由此可见,中欧之间的贸易关系,或许在未来相当长一段时间里都会处于这样一种若即若离的状态。
只不过,对于中方来说,态度始终如一,那就是,如果想要就贸易问题公平对话,那么中方随时欢迎,但是如果要打贸易战争,中方也随时奉陪。
信息来源:
欧盟欲对小包裹下手,“大部分来自中国”
2025-05-21 15:58·观察者网
更新时间:2025-05-27
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