快到年底了，大家的年终奖怎么样，明年的小目标想好没？

每到年底，都会有个重要会议，中央经济工作会议。这种定调子指方向的会，通告里的每个字都值得仔细看。

今年的会议，很多人看完觉得有点平淡，觉得没放啥大招。但其实，真正的高手过招，往往于无声处听惊雷。而且明年是“十五五”开局之年，经济政策至关重要。

其中有一句话，和我们每个人都息息相关：

优化“两新”政策实施。

这句话翻译过来就是：明年“国补”大概率还要继续搞！

“两新”就是“大规模设备更新”和“消费品以旧换新”。前者主要是企业的事，后者就是这几年大家逐渐习惯的“国补”——买车、换手机、装空调，真金白银的补贴。

今天就聊聊，国家为啥要花上千亿，给大家发红包，背后是怎么的经济大棋？

“国补”的效果有多猛？

首先得承认，国补这招，简单粗暴，效果好。用数据说话。

2024年，国家发了 1500 亿超长期特别国债来搞以旧换新。市场反应热烈，于是 2025 年直接加码，额度翻倍到了 3000 亿。

商务部的数据显示，光是今年前 11 个月，以旧换新就带动了超过 2.5 万亿元的商品销售额，惠及了 3.6 亿人次。

具体来看，汽车以旧换新超过 1120 万辆，家电以旧换新超过 1.28 亿台。手机、平板这些数码产品，补贴卖了超过 9000万件。还有家装厨卫焕新，超过 1.2 亿件。

在经济承压的时候，直接给消费者发钱（或者补贴），是刺激消费最立竿见影的办法。

老百姓得了实惠，工厂有了订单，工人有了工资，经济的齿轮就这么转起来了。

所以，从“稳增长、促消费”这个表层逻辑看，明年继续搞国补，顺理成章。这么好用的工具，没理由停下来。

但这只是第一层。真正让决策层下定决心的，是一个更深层次、更具战略性的考量。

一万亿美元顺差的甜蜜烦恼

今年有个数字，让人又喜又忧。

到11月份，我们的货物贸易顺差已经历史性地突破了 1 万亿美元。

这个数字，一方面是我们制造业强大的证明，“世界工厂”的实力毋庸置疑，我们生产的东西，全世界都需要。这是我们自信的底气。

但另一方面，这个数字意味着我们国内的消费动力不足，内需不振。

换句话说，老百姓不敢花钱，都存在银行了。

国内多出来巨量的、自己消化不掉的商品，只能拼命卖给国外，形成巨大的贸易顺差。

这就好比一个种粮大户，家里人节衣缩食，结果粮食多得吃不完，只能全部拉到集市上去卖掉。

这种现状下，隐忧越来越大。

第一个隐忧，是增长的脆弱性。 我们的经济增长过于依赖外需，也就是外国人买不买我们的东西。这就等于把经济的命脉，部分交到了别人手里。一旦全球经济衰退，或者保护主义抬头，打贸易战，人家说不买就不买了，那我们这巨大的产能怎么办？。

第二个隐忧，是国际关系的压力。 你想，你一个人在村里，只卖东西给别人，从不买别人的东西，时间长了，邻居们会怎么看你？他们会觉得你不厚道，觉得你抢了他们的生意。国家之间也是一样。21 世纪的全球话语权，不仅看谁能“卖全球”，更要看谁能“买全球”，谁能为世界提供一个庞大的市场。如果我们只出不进，贸易摩擦和各种壁垒就会接踵而至。

所以，中央经济工作会议通稿里那句“国内大循环存在堵点，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升”，说的就是这个事。我们不能再一条腿走路了。

“国补”的使命是提振消费

看懂了上面这个困局，你就能明白“国补”真正的战略意图。

国补这几千亿砸下去，目标非常明确，就是为了降低储蓄，提升消费，让国内的市场热起来。

这个过程，就是我们常说的“建设强大国内市场，畅通内循环”。

通过国补，我们试图构建一个更健康的经济模型：我们生产的商品，首先由我们自己庞大的国内市场来消化。国内消费的升级，又会反过来推动产业的创新和升级。

这样一来，经济增长就从脆弱的“外需”转移到了坚实的“内需”之上。

即使外部风云变幻，我们自己内部的经济循环也能稳稳地运转，我们应对外部风险的能力将大大增强。

说白了，“国补”是在以补贴撬动消费，把我们巨额贸易顺差赚回来的钱，通过财政转移支付，补贴给国内的消费者，让他们去消化我们自己生产的商品，从而完成一个经济的内部闭环。

写在最后

总之，我们既要能“卖全球”，更要能“买全球”。

明年的国补，大概率会继续，而且有可能额度会增加，补贴范围会扩大，继续引导产业升级，挖掘下沉市场。

作为普通人，我们能做的，就是看懂趋势，跟上节奏。对于明年的市场，我们完全有理由多一份信心和乐观。

当一个 14 亿人口的统一大市场真正被激活时，其所能爆发出的能量，将超乎所有人的想象。

#2026年国补将继续背后有何考量#