特朗普作出决定，将对中国船只收费，中方先发制人，弃用美国港口

这事儿说起来挺有意思的，美国和中国在贸易上又杠上了，这次焦点是船只收费。特朗普上台后没多久，就开始整这些事儿，表面上看是为了重振美国本土的造船业，可实际上闹得全球航运圈子鸡飞狗跳。

先说特朗普的这个决定吧。他在2025年4月17日，通过美国贸易代表办公室正式公布了这个政策。简单点说，从2025年10月14日起，所有中国建造或者中国拥有的船只进美国港口，都得交一笔不小的费用。具体算起来，中国拥有的船只每净吨要交50美元，这个数字还会逐年涨，到2028年变成140美元。中国建造但非中国拥有的船只，每净吨18美元，或者每个集装箱120美元，也会慢慢加到更高。为什么这么干？特朗普政府觉得中国在全球造船业太强势了，2023年中国造船产量占全球一半以上，美国呢？基本就剩点军舰建造，商用船几乎没影儿了。他们想通过加费，提高中国船的运营成本，逼着国际航运公司把订单转给美国船厂，或者至少别那么依赖中国。这样一来，美国制造业能回流点，减少对华依赖，听着挺直白的对吧？

这个政策其实不是从天而降的，早就有苗头。拜登时代就开始调查中国在造船、物流和海运上的做法，用的是贸易法301条款。调查结果说中国通过补贴啥的，抢了美国的市场份额，损害了美国经济安全。特朗普接手后，直接就把这个调查结果转化成行动。最初的提案更狠，能高达150万美元一艘船，但后来听了行业反馈，调低了点，还加了些豁免，比如空船或者去加勒比海、五大湖的船不收，还有煤炭、粮食等散货出口也免。船只一年最多收五次费，短途航行也豁免。但就算这样，航运公司算下来，一艘大集装箱船进一次港，费用也能轻松上百万美元。特朗普签这个命令的时候，估计是想给支持者交个答卷，毕竟他竞选时就喊“美国优先”，这算是个具体举措。

可问题在于，美国造船业衰落不是一天两天的事儿。从上世纪80年代开始，美国船队规模就缩水，现在全球新增订单里，美国份额不到1%，船队也就80来艘。中国呢？2024年完工量、接单量、手持订单都占全球六成左右。特朗普想靠收费翻盘，难度大着呢。行业内反对声浪不小，3月份的公开听证会上，美国煤炭、农业、服装等代表都跳出来说，这会推高物价，乱了贸易链条。世界航运理事会直接警告，98%的船只可能中招，因为全球船队里和中国沾边的太多，短期换船不可能。结果呢？这个政策还没正式落地，就已经让美国出口商头疼，农业产品和煤炭难找船运出去，港口业务也受影响。

中方这边，没坐着等美国动手，直接先发制人。政策一公布，中国外交部发言人就表态，说这是损人不利己，会扰乱全球供应链，加剧美国通胀。船企协会也批评特朗普短视。更实际的行动是，中国航运公司开始调整策略。以中远海运为例，他们是全球大玩家，联盟里还有法国达飞和台湾长荣。从2025年上半年起，中远海运就把中国建造的船从美国航线撤走，转投亚洲内部航线、欧洲或者其他国际路线。数据显示，他们在中国大陆航线业务涨了9.5%，亚洲内部涨5.2%，其他国际涨11.9%。这些增长基本就是从美国航线转移过来的。联盟伙伴也跟进，用非中国船服务美国港口，降低成本。简单说，你收费，我就干脆不来了。这招挺务实的，避免被动挨打，转而开拓新市场。

为什么中方能这么快反应？因为中国航运业底子厚，全球船队中中国船占比高，但灵活性也强。弃用美国港口后，货物没停滞，而是绕道。比如，中欧班列预订量2025年上半年猛增40%，火车从西安出发，直奔欧洲。墨西哥对美出口涨25%，加拿大港口吞吐量升12%。美国港口空出泊位，拉美和非洲港口反倒忙起来。巴西桑托斯港、南非开普敦港开始接更多单子。这不光是短期应对，长远看，推动全球贸易区域化，去中心化。美国一头热想封堵，结果加速中企从单一市场脱钩。供应链不是玩具，说变就变，一旦政策风险暴露，市场就用脚投票。

这整件事儿让我觉得，贸易战没赢家。特朗普想保护美国工人，出发点能理解，但方式太猛，容易伤到自己人。中国先发制人，避开锋芒，转攻别处，挺聪明。长远看，美国造船业复兴需要补贴、投资和技术，不是光靠收费就能行。全球供应链这么复杂，一刀切往往适得其反。希望双方坐下谈谈，别让老百姓买单。话说回来，你觉得这事儿谁占上风？