摊牌！为讨好特朗普，欧盟决定对华出手，被曝将准备制裁12家中企

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欧盟委员会主席冯德莱恩9月19日发了个视频，表面上是宣布对俄罗斯的新制裁，实际上矛头直指中国。

图|欧盟委员会主席冯德莱恩

冯德莱恩在视频里说得挺热闹，说是要断了俄罗斯的能源财路，让它没钱打仗，还强调欧盟为了这事“不惜代价”。

但明眼人一看就知道，这计划里藏着猫腻。很快就有欧盟外交官放风，说这次制裁已经把12家中国公司拉进了“黑名单”。

其中两家中国石化企业可能要面临彻底的交易禁令，欧盟公司不能跟它们进行原油和天然气贸易。

图|中欧贸易会议

这次欧盟不光制裁能源领域，还第一次把加密货币平台也拉下水，禁止相关交易。欧盟给出的理由是，这些企业可能帮俄罗斯绕过能源出口限制。

冯德莱恩在声明里还说，“我们要管那些违反制裁规定，买石油给俄罗斯提供战争资金的人”。这种直接点名的做法，跟国际外交惯例不太一样，说明欧盟对中国的态度变了不少。

《政客新闻网》和美国大西洋理事会都说，欧盟这么做是为了“让特朗普高兴”，想对中国和印度更强硬一点。

特朗普之前就一直向西方盟友施压，要求对买俄罗斯石油的中印两国加税，税率高达100%。

图|美国总统特朗普

虽然冯德莱恩说了欧盟不会自动对印度和中国征收100%的关税，但它确实在按照美国的要求调整制裁方向。

这种跟着美国跑的做法，让人怀疑欧盟是不是放弃了自己的想法，甘心当美国外交政策的跟班。

有人批评冯德莱恩领导的欧盟委员会，说它把对美国的关系看得比欧洲自己的利益还重要。

欧盟内部对这份对华制裁方案也有很大意见。不少成员国在内部会议上提出质疑，觉得这会损害自己国家的企业利益，甚至可能引来中国的反击。

图|欧洲议会会议

德国直接表示，制裁根本不能真正压制俄罗斯的能源，反而可能打乱现有的供应链。一位欧洲官员更是直言，“没有跟中国和印度的贸易，我们就要完蛋了”。

匈牙利和斯洛伐克等国也明确反对制裁方案，认为这不符合欧洲的经济利益。

欧盟内部有人说，关于要不要把中国公司列入名单的争论非常激烈，一些国家要求提供更有力的证据，证明这些公司确实违反了制裁规定。

从经济角度来看，这12家企业对欧洲的贸易总额超过80亿欧元，一旦制裁落地，欧盟企业肯定会面临断货、成本上涨等问题。

图|中欧合作会议

特别是能源方面，替代的供应不仅价格高，还可能涉及政治风险。

德国科隆经济研究所9月18日发布的研究显示，欧盟对美国的依赖在过去十多年里明显增加。欧盟本可以利用这种依赖跟美国谈条件，但冯德莱恩没有抓住机会。

欧盟企业会因为这些制裁失去重要的中国市场和合作机会。这种为了政治姿态牺牲经济利益的做法，正在削弱欧盟在全球经济中的竞争力和影响力。

被列入制裁名单的中国企业涉及能源、金融、科技和物流等关键领域，它们跟欧洲企业有很深的合作关系。制裁一旦实施，会立刻影响正在进行的项目，可能导致欧洲企业面临巨额赔偿。

图|联合国大会

从法律上讲，欧盟的这轮制裁没有得到联合国授权，主要依据是欧盟自己的对外政策框架。这种“自己说自己合法”的做法本来就有争议，也给中国企业通过WTO申诉留下了空间。

中国近年来在多边贸易争端中经常获胜，欧盟想在法律战中稳赢，没那么容易。中国一直反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。

这个机制从2020年建立以来，就一直备受争议，因为它具有单边性和域外管辖的特点。被制裁的企业完全可以向欧盟法院上诉，质疑制裁的合法性和合理性。

面对欧盟的无理制裁，中国已经表明了坚定的立场。

今年7月，欧盟在第18轮对俄罗斯制裁中把两家中国金融机构列入名单后，中国立刻反击，决定把欧盟的两家银行也列入反制清单。

图|中国外交部发言人林剑

中国商务部和外交部早就明确表示，对于没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，中国坚决反对，绝不让步。

如果欧盟一意孤行，中国一定会采取有力的反制措施，绝不会让中国企业的权益受损。

有业内人士预测，中国可能从贸易、投资、技术合作等多个方面进行对等反制，这可能会导致中欧关系倒退。

分析人士认为，中国可能限制欧洲特定产品的进口、暂停某些领域的投资合作项目，以及对支持制裁的欧洲企业采取限制措施。

中欧之间的投资协定谈判也可能受到影响，进一步拖延欧洲企业进入中国市场的进程。

图|中欧商贸会谈

欧盟外交圈流出的文件显示，被点名的中国企业涉及石化、国际贸易、高科技等多个关键行业。

这些企业被指控帮助俄罗斯规避制裁，但欧盟未能提供令人信服的公开证据。

如果欧盟真的对中国实施制裁，中国肯定会采取必要措施，坚决维护中国企业和金融机构的合法权益。

这不仅关系到具体企业的利益，更关系到国际关系的基本准则和多边贸易体系的公正性。

参考资料：

1.《冯德莱恩扬言：欧盟要制裁，含中企》2025-09-20 11:19|来源：观察者网

2.《特朗普被爆向欧盟提惊人要求》2025-09-10 14:54|来源：财联社

3.《欧盟委员会通过第19轮对俄制裁措施草案》2025-09-19 18:34|来源：央视新闻

4.《中国对欧盟两家金融机构采取反制措施》2025-08-13 17:00|来源：中国新闻网