今天我们来重点关注第7条简讯：《日经新闻》与日本经济研究中心举办大型座谈会，七成学者认为引进移民有助经济发展。

面临严重的人口老龄化与劳动力短缺的日本在2018年起推行了一系列改革，引入两个新的签证类别（即 “特定技能1号”与“特定技能2号”），适用于14个劳动力极度短缺的行业（建筑、农业、维修、护理等），允许所谓的低技能或中低技能外国劳工进入日本工作，并成立日本移民管理局以协调相关事务。

日本厚生劳动省等信源的数据显示，截至2024年10月，日本共有约2302587名外国工人（注：约占日本总人口的 1.84%），创历史新高，同比增加约12.4%（注：增长约25万人），增幅为自2008年开始记录以来最大。同时，就业外籍员工的企业数也达到新高，约有34万家公司至少雇佣一名外国劳动者。在外籍劳动力中，越南籍工人数量位居首位，约为570000人，占总数的24.8%，其次是中国籍工人约为408800人（约17‑18%），然后是菲律宾籍约240000人（约10.7%）。增幅最快的则来自缅甸（+61%）、印尼（+39.5%）以及斯里兰卡（+33.7%）等国的劳动力。

参政党共同代表神谷宗币，提倡“日本优先”与“政治自主”

尽管政府与经济学家对外籍劳工的贡献予以肯定，认为这是缓解日本生育率下降与老龄化的重要措施，但对普通日本老百姓来说，外籍劳工在舆论、互联网上的冲击是极大的。日前，日本法务大臣推算，按照现有政策推进下去，外国人比例最快在2040年便会突破10%。为此，一些新兴政治力量，尤其是近年崛起，强调日本优先的“参政党”，该党有意放大公众对“外来人口”的焦虑，将其纳入选举策略。参政党将“外国劳工过度涌入”、“静默入侵”等言辞推向主流视野，塑造一种“外国人威胁”的氛围，提出限制外国人享受福利、禁止外国人土地所有权、收紧外国人入境资格等政策主张，以“日本优先”为口号，强调日本民族的“纯洁性”，并真的靠此策略拿到参议院席位。

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日前笔者在浏览日本论坛时，便看到一个关于在日越南人偷盗日本药店，并将商品运回越南销售的帖子，警方就此逮捕4人。而新闻下方的日本网友则忧心忡忡，除了说出“越南人素质不高，经常犯罪”的言语外，还有许多对当局移民政策的抨击，认为引入这么多“没素质”的外国人，将国之不国。

以下为部分评论：“安倍设置的定时炸弹”、“杀！！！”、“老阮家从不缺席”、“药店组团偷东西都快成越南国粹了”、“越南那边偷东西不是要剁双手的么？”、“又是外国人犯罪啊！”、“听好了，外国人犯罪没有增加，记住了”、“这帮人到底是来干嘛的？”、“因为移民党的缘故 治安在不断恶化”、“是不是该叫停越南人技能实习制度了”、“日本已成外犯天堂，自民党在亲手葬送国家”......

从日本网民的讨论发言不难看出，尽管政府与学者，乃至街头访问调查层面，多数听到的都是赞成劳工移民建设日本的声音。但实际上，民众心理上还是存在忧虑的。担心社会秩序被动摇，以及对社会福利被过度利用、文化认同受到侵蚀的恐惧都成为反对声音的重要来源。

上个月，在战后把控日本政坛几十年的自民党执政联盟首次失去过半席位，极右政党抬头。他们抛出“静默入侵”论的同时，认为与其引入“玷污日本文化纯洁”的外国人，不如大力发展机器人与AI技术，技术的进步足以抵消日本劳动力的短缺。这些论调获得不少的支持者，在逛相关论坛的时候，笔者也看到了不少支持这些极右政党的评论。

而就目前的形势来看，参政党等暂时没有挑战自民党建制派的实力，AI与机器人的发展，在可以预见的十年内，也没有大批量应用的可能。那么，现实就还是要回到日本当局引入外国劳工缓解用工短缺的局面。日本经济产业研究机构通过模拟，认为年均15万名劳动力移民流入，能够显著改善财政支出平衡、减轻养老金负担，在不挤压挤压本地就业机会的前提下，提升现世代与次世代的整体福利。

也就是说，虽然抱怨声音很多，但在科技大爆发之前，日本老百姓还是不得不与他们“讨厌”的外国劳工们共度很长一段时间。