美国制造业崩了是假象，能跟中国一较上下？40万岗位空缺背后

美国制造业有多烂？从美国总统、到美国媒体、再到美国网红全在喊“美国制造业完了！”

但查阅数据发现，目前美国制造业总量、出口量全球排名第二。在全球前十制造业国中，美国人均附加值排名第二，在航天航空等多个细分行业仍居全球第一。

数据还可以，为什么美国人自己说美国制造业垮了？今天我们深入研究一番，弄清美国制造业衰退真相、能否重振，以及是否有机会与中国制造业竞争。

作为纽约旅游必打卡的帝国大厦——从1931年5月1日建成到1970年被世贸大厦超越，它以39年的时间稳居“世界最高建筑”之位。

你知道这座95年前的建筑用了多久建成吗？410天！95年前的美国，曾用一年多时间建成全球最高楼。

当年的美国创造过诸多制造业奇迹：福特每24秒产出一辆汽车，二战时每小时造一台飞机。对比辉煌的过去，如今的美国制造业确实有些拉垮。

美国制造业的光辉岁月始于南北战争。南北战争虽以解放黑奴为名义，本质上是为工业化解放劳动力。

此后，美国开启了近半个世纪的第二次工业革命，全国大修铁路、发展钢铁与汽车制造业，逐步成为制造业霸主。

洛克菲勒、卡内基、范德比尔特等耳熟能详的“老钱”家族均崛起于这一时期。1890年，美国成为全球GDP第一的国家；1913年，美国工业品产量占全球总量的1/3，超过英、法、德三国总和。

二战后，美国制造业继续称霸世界，经历了近30年的上升期，这一阶段制造业对美国GDP的贡献长期超过25%。

帝国大厦正是美国制造业崛起的见证——当时参与建造的3000多名工人分多班24小时施工，其“内卷”程度堪比巅峰期的富士康。

纽约哈曼顿街的大纽扣标志，则记录了另一重辉煌：几十年前，这里聚集着大量制衣厂，巅峰时期全美70%的女装、40%的男装均产自这片南北仅一条街、东西三条大道的区域。

纽约还曾拥有美国最大的制糖厂、军舰造船厂、印刷厂和食品加工厂，如今摩天大楼与精英云集的纽约，曾是工厂与工人的天下。

但美国制造业对GDP的占比已从20世纪60年代的超25%，下滑至2023年的10.2%；制造业就业人数从1979年的峰值1960万，连续缩水40多年至1290万。

2011年，中国超过美国，曾为全球最大的制造业生产国。

不过，纽约的变迁或许能提供另一视角：如今的纽约已从“工厂遍地”转型为集第五大道、华尔街、百老汇、时装周于一体的国际大都市。金融、设计、娱乐、消费等产业对GDP的贡献较20世纪70年代显著提升。

考虑通胀因素后，美国人平均收入也有明显增长。制造业比重下降，英国、日本等发达国家也曾经历类似转型。

美联储数据显示，1947-2015年剔除通胀后的制造业实际GDP贡献，60余年未发生显著变化。那特朗普与美国政府为何如此紧张？仅仅是竞选口号吗？

1956年，马尔科姆·麦克莱恩发明标准化集装箱，这一发明在美国国内运输业迅速普及；20世纪60年代末至70年代初，标准化集装箱进一步推广至国际，配套船只、港口等设施逐渐成熟，掀起全球运输业的“集装箱革命”，拉开国际供应链时代序幕。

此后，许多美国工厂开始向亚洲（包括中国）采购甚至转移生产线。

数据显示，美国制造业占比下降的同时，制造业就业人数大幅缩水，导致“铁锈地带”（如底特律、费城等老牌制造业城市）衰落。

欧洲经济政策研究中心基于美国劳工部数十年数据的调研报告显示：其一，1970年代起，美国零售、专业服务等服务业新增就业超过制造业流失岗位；其二，制造业岗位从东部、中部、北部向南部、西部转移。

因此，“抢美国人制造业工作”的不只有中国，还有美国自身。

从失业率数据看，1970年后美国失业率并未显著高于此前，也未出现大萧条时期20%以上的超高失业率；近年美国失业率更接近历史最低水平。

即便制衣、制鞋等低附加值工作回流，真的会由美国人承担吗？当前美国制衣厂工人基本是特朗普最反感的移民群体。

另一种观点认为，制造业下滑会导致贸易不平衡危机。自1970年代起，美国贸易逆差持续扩大，理论上会影响外汇平衡。

在亚洲设厂、全球销售的美国企业（如苹果）海外利润不计入美国GDP，但多数最终会回流美国。

2018年，回流美国企业利润高达7770亿美元，同年美国贸易逆差仅6210亿美元（尽管当年回流受短期税务政策刺激）。此外，美元的国际地位也帮助美国消化了部分贸易问题。

那么，制造业衰退带给美国的核心危机究竟是什么？答案是国家安全。

美国早因制造业退步吃过苦头：20世纪70-80年代，美国汽车业受日本车冲击，“铁锈地带”至今未恢复；同期日本芯片业对美国穷追猛打，1985年日本DRAM芯片全球市场份额占比达50%，美国份额从70%被挤压至20%，连美国五角大楼都警告“依赖国外芯片威胁军事安全”。

疫情时期这种危机感加剧——美国连口罩、呼吸机都无法自主生产，汽车制造因供应链中断停滞，物资高度依赖他国。同时，大量供应链外迁导致美国创新难以落地，技术优势逐渐消失，这才是最致命的打击。

回顾美日芯片战中的成功案例或许能找到线索。《芯片战争》一书记载，美国在DRAM芯片竞争中的两个反击案例：其一，未依赖关税，而是通过改变设计、减少流程大幅降低成本，最终以更低价夺回市场；其二，英特尔1985年彻底放弃DRAM，转战CPU市场，引领芯片产业进入新阶段。

两条路径的核心都是“做得更好、做得更妙”。

历史经验表明，劳工成本并非制造业竞争的决定性因素——福特称霸全球时劳工成本并不低（甚至以高工资著称），靠的是先进生产技术；日本车击败美国车也非依赖低劳工成本，而是更高效的生产系统。

美国若想“做得更好”，仍需依靠技术或产品超越。

在科技研发领域，美国公司发明的制衣机器人，宣称能将T恤生产时间缩短至22秒，但美国制造业复苏的核心阻力仍与“劳工”相关。

也并非“劳工太贵”，主要是以下两点：

第一，劳工质量不足。当前美国面临的不是“制造业岗位消失”，而是“大量制造业岗位无人填补”。美国劳工部数据显示，目前约40万个制造业岗位空缺；制造业协会与德勤的报告预测，2030年美国未填补的制造业岗位可能达190万。

如今的工厂已非卓别林《摩登时代》中简单重复的流水线，在中国许多工厂已采用机械手臂等高度机械化设备。

但自动化生产仅需2/5的基础操作工人，更需要设计、研发、维修、系统培训等高素质技术人才。然而，美国教育水平（尤其是基础教育与职业教育）长期滞后——尽管拥有顶尖大学与精英，但基础教育被美国人自己吐槽，职业教育更堪忧。

相比之下，中国扎实的理工基础教育优势愈发凸显。

第二，工会阻碍技术进步。美国制造业岗位从东部、中部、北部向南部、西部转移的原因之一，是南部、西部工会势力较弱。

工会近年频繁抗议的诉求中，常包含“禁止使用AI、机器人”。尽管工人希望保住工作的心态可以理解，但这种阻碍技术进步的行为最终导致工厂关闭、城市衰落，工人岗位仍无法保留。

综上，美国若想制造业回归，必须培养人才、为企业松绑、推进技术革新。靠关税回到几十年前的生产方式，无法提升制造业水平——有些东西失去后，便再难回来。

对中国或其他国家而言，同样需提前应对类似问题：发展到一定阶段，劳工成本上升、新一代不再如老一代“拼命”，无法永远依赖成本优势时，最终都要回归技术升级与劳动力转型。

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