文|文人

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当华盛顿沉浸在对华制裁的成就中时，一场政治危机正在国会山酝酿，两党在医疗和支出问题上的僵局让美国政府即将迎来七年来首次停摆。

商务部推出的子公司自动制裁机制看似一张密不透风的大网，却没想到自家后院先起了火，特朗普甚至公开表示政府关门会带来很多好处，可以借机裁员和取消民主党项目。

华盛顿的制裁工具箱又添了一件新武器，这次美方设计的子公司自动制裁机制，规定母公司一旦上榜，持股超过50%的子公司将被自动纳入限制范围。

研究机构预测这将波及数千家企业，尤其是中国的国有集团体系，这种一人犯法，株连九族的做法，表面上是堵漏洞，实际上暴露出美方技术封锁战略的焦虑。

传统的点对点制裁已经跟不上全球产业链的复杂度，只能用更粗暴的连坐方式来扩大打击面。

但北京的回应速度同样惊人，从2025年1月开始，中国商务部就接连出手，先后将28家、15家、16家美国实体列入出口管制管控名单。

3月和4月又有超过20家美国企业被列入不可靠实体清单，禁止从事与中国有关的进出口活动，也不得在中国境内新增投资。

这份名单上的企业可不是无名之辈，从洛克希德·马丁的导弹实验室到通用动力的军工设施，从无人机制造商到光学设备供应商，几乎涵盖了美国国防工业的核心环节，中方的精准反制让华盛顿意识到，单方面挥舞制裁大棒的时代已经过去。

然而真正让特朗普政府头疼的，不是来自太平洋彼岸的反制，而是国会山上的政治僵局，共和党控制的众议院勉强通过了一项短期持续决议，试图让政府维持运转到11月21日，但参议院需要60票才能通过，而共和党只有53个席位。

9月29日特朗普与国会两党领导人在白宫的会面毫无进展，双方都表示如果政府停摆将是对方的责任，这种互相甩锅的闹剧，让外界看到了美国政治体制的深层裂痕。

更荒诞的是，白宫预算办公室在给联邦机构的备忘录中，要求制定应急预案，甚至提到可能永久性裁撤部分岗位。

一个连基本政府运转都无法保障的政权，却还在对外高谈战略竞争和技术封锁，这种内外反差让人啼笑皆非。

即使政府停摆，关税征管工作仍将照常进行，这说明在特朗普的优先级排序中，收关税比维持政府运作更重要。

说到关税，美国农民已经尝到了苦果，3月10日起，中国对美国大豆加征10%关税，对小麦、玉米加征15%关税，2025年第二季度美国对华大豆出口仅78.3万吨，环比暴跌85%，同比下降67%，2025年上半年中国自美国进口大豆仅593万吨，占比骤降至35%。

按125%税率计算，美国大豆到岸价将升至1026美元/吨，远超巴西大豆的580美元/吨，在中国市场的份额难以在短期内恢复，当初特朗普承诺用关税保护美国产业，如今农场主们却眼睁睁看着订单流向巴西和阿根廷。

这场制裁与反制裁的博弈，已经从经贸领域演变成一场全方位的战略较量，美方试图通过技术封锁遏制中国发展，却忽略了一个基本规律，外部压力往往是自主创新最强大的推动力。

当正常的技术交流渠道被切断，替代方案的研发就会加速推进，中国在芯片设计、人工智能等领域的突破，恰恰证明了这一点，与此同时，美国企业正在失去中国这个全球最大的单一市场，长期来看损害的是自身的创新能力和产业竞争力。

当一个国家的政策制定者将更多精力放在政治斗争而非解决实际问题上时，再精密的制裁机制也难掩其战略上的迷失，美国政府面临七年来首次停摆的现实，与其对外挥舞制裁大棒的姿态形成了鲜明对比。

历史一再证明，合作共赢才是大国相处之道，对抗消耗只会让双方都付出沉重代价，在全球化深度发展的今天，任何试图将世界割裂成对立阵营的做法，最终都会被时代潮流所淘汰。

信息来源

观察者 极其恶劣！美方发布出口管制穿透性规则，研究机构：将影响数千家中企子公司

中国新闻网 白宫正式宣布政府即将“关门”，影响范围或将波及美国全国