8月10日到13日,越共中央总书记苏林对韩国进行国事访问。这是越南中央总书记11年以来首次访问韩国,同时也是李在明上任韩国总统以来,首次接访的国外领导人。
苏林这趟去韩国,一同带过去的,还有越南心心念念20多年的重大基建项目——越南南北高铁项目。
李在明说,越南南北高铁建设至关重要,韩国企业有丰富的技术经验,希望两国能在高铁问题上达成合作。
苏林也说,韩国企业有很大竞争力,越南希望韩国企业能参与到越南南北铁路项目中去。
两个人一唱一和,似乎就要敲定了韩越高铁合作。不过韩国和越南的媒体,都没有公布两国是否达成一致,也没有证实双方签订了合作协议。
所以韩越高铁合作项目,还是很悬。
在高铁建设项目上,越南一直展现出一种迷之自信,具体来说就是要钱没钱,要市场没市场,要技术没技术。在这种情况下,越南提出所有对外高铁合作项目,出发点都是想要拿到绝大部分好处,这也导致越南南北高铁迟迟无法推动。
越南高铁项目在2002年就已经被提上日程,要求在2020年之前,建成一条从胡志明市到河内的高速铁路。
从2022年到2009年间,越南政府分别接触日本和韩国高铁团队,对修建高铁的可行性进行分析。但韩国无法向越南提供贷款,因此越南打算采用日本技术和资金,进行高铁建设。
日本和越南在2006年签署谅解备忘录,高铁建设也正式提上日程。
但合作的后续又出现一系列的问题,高铁项目预算严重超支,从370亿美元飙升到600多亿美元,占到当时越南国家GDP的一半。即便是日本向越南提供部分贷款,越南依旧无法承受如此高额的费用,加上后续的运营费用,这条高铁即便是建好了,越南也维护不起。
再加上越南整体营商环境确实恶劣,征地问题无法推进,地方官员吃拿卡要严重,项目不要说推进,就连动工都无法动工。所以在越南高铁项目提出20多年之后,一直都处于搁置状态。
一直到去年,越南将目光投向了中国,打算让中国参与到这条高铁建设中去。
去年6月,越南国家总理范明政访问中国,当时他明确向中国铁路通信信号集团董事长明确提出,越南的高铁建设迫切需要中国的帮助,尤其是在铁路设计、建设以及技术环节上,要把越南高铁项目交给中国。
越南希望中方能够为越南培训铁路人才、传授先进技术等。作为回报,越南开放中企对越南的投资,给中国企业创造更加有利的营商环境,将采用标准轨距,与中国铁路跨境连接等等。
不过中越高铁合作也没什么后文。原因其实也简单,一方面越南拿不出钱来修建高铁,中国要帮越南修铁路,还得提供贷款。此前中越在轻轨建设上,就吃过越南的亏。越南在对外合作上,风格非常像印度,包括日本韩国意大利,在与越南的基建合作上,都吃了不少亏。
另一方面,越南在战略位置上,对中国的重要性已经显著下降。海上丝绸之路项目,已经成功建立了两条南线线路,一条是中老泰铁路项目,另一条是从中巴经济走廊到瓜达尔港,直通印度洋的线路,越南南北铁路已经失去了战略价值,加上越南政府的不确定性,投资越南高铁费力不讨好。
有意思的是, 越南在高铁上的诉求,可不是简单地要修高铁那么简单,而是以项目为要挟,要求合作方交出所有技术,同时还要向越南提供贷款。为了实现这一目标,越南只能引入更多的合作方竞标,这次拉韩国进来,就是出于这一目的。通过引入中日韩三方,形成中日韩三国角力的场面,越南甚至可以学着中国此前对外高铁谈判,来一场二桃杀三士的戏码。
但是,越南不是中国,中国高铁数万公里的市场对谁来说都是一块肥肉。而越南的高铁市场就只有一条南北铁路,修完了就结束了,根本就没有市场可言。就这样越南还想要转让技术,搞一条越南的高铁出海之路,谁都不会真的傻到和越南去用技术换市场。
更重要的是,越南现在的经济水平,根本无法支撑高铁的建设和运营,不管谁把钱砸进去,基本都是巨额亏损。
从这个角度来说,越南的高铁梦,恐怕在短期内难以实现。还是让越南继续做梦吧,毕竟梦里什么都有。
更新时间:2025-08-14
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