一架F-35战斗机需要超过400公斤稀土,而中国掌控着全球90%的精炼产能。当稀土成为贸易战筹码,美国 Pentagon 的10亿美元储备计划能否扭转局面?
10月9日,中国商务部的一纸公告震动全球市场。针对稀土开采、冶炼分离、金属冶炼及磁材制造等技术实施出口管制,这一被西方称为“杀手锏”的举措,立刻让美国国防部、新能源车企和半导体产业拉响警报。
特朗普政府紧急开会讨论,白宫三天内连发声明,指责中国此举可能切断全球供应链。而五角大楼则加速推进一项价值10亿美元的关键矿产储备计划,试图在稀土领域摆脱对中国的依赖。
01 中国稀土牌,为何令西方紧张?
中国稀土出口管制消息一出,美国股市应声下跌,道琼斯指数下跌近500点,纳斯达克跌幅超过2.5%。
美国财政部长贝森特甚至声称,中国对稀土的出口管制是“中国对抗世界”。
稀土为何如此重要?事实上,从智能手机、电动汽车到导弹制导系统、战斗机,这些现代科技产品都离不开稀土元素。
一架F-35战斗机就需要超过400公斤稀土用于其隐身涂层、电机、雷达和其他部件。电动汽车的永磁电机则需要钕、镝、铽等稀土元素来保证其高效运转。
中国的稀土优势不仅在于储量。数据显示,中国稀土资源储量约占全球总量的33.8%,但更关键的是,中国拥有全球85%以上的冶炼分离产能。
澳大利亚悉尼科技大学关键矿产研究员玛丽娜·张指出:“多年来,中方努力获得了全球稀土加工能力的支配地位,培育了稀土领域的庞大人才库,其研发网络领先竞争对手数年。”
02 美国稀土依赖,到底有多深?
美国地质调查局数据显示,美国从全球进口的稀土资源中,约有70% 来自中国。而且在51种关键矿产供应中有31种高度依赖中国。
更令人震惊的是,中国掌握了全球99% 的重稀土加工能力。这些重稀土对于高性能磁体、导弹制导系统和高科技武器装备至关重要。
美国国防部近期的一份采购意向显示,五角大楼计划从美国锑业公司采购5亿美元的钴、2.45亿美元的锑,以及1亿美元的钽。这些矿产都是生产导弹电池核心、弹药阻燃剂、雷达芯片等军用产品的关键材料。
但问题在于,即使美国能够从其他国家获得稀土矿石,没有中国的冶炼和分离技术,这些矿石也无法变成可用的高级材料。
中国商务部发言人何咏前在10月16日明确表示,中国的出口管制是“正常调整出口体系,不针对任何特定国家”。但这一表态并未缓解西方的焦虑。
03 美国稀土自主,为何困难重重?
面对稀土困局,美国正通过三管齐下的战略试图摆脱对中国的依赖:抢囤储备、拓展来源、提升本土产能。
2025年7月,美国国防部宣布向美国本土唯一稀土矿产和精炼公司MP Materials投资4亿美元,获得其15%的股份,成为最大股东。
更引人注目的是, Pentagon 以中国市场价两倍的价格(110美元/公斤)与MP Materials签署了钕镨产品的保底收购协议。
美国还积极推动“关键矿产联盟”,拉拢G7及澳大利亚、印度等31国,启动50亿美元“全球稀土勘探基金”,在澳大利亚、加拿大等地全面勘探关键矿产资源。
但在业内人士看来,美国这些举措面临巨大挑战。中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲认为,这一过程会相当漫长,
“10年都未必实现”。
他解释道:“在开采方面,美国缺乏技术和熟练工人,在分离、精炼、磁体制造方面,涉及高端制造业,美国已荒废多年,短期内难以重拾整个链条。”
04 技术差距,非金钱能短期弥补
中国手握全球70%以上的稀土专利技术,稀土分离成本约为美国的1/3,更垄断了全球重稀土精炼全部核心技术。
中国是唯一能规模量产6N级纯度(99.99%)重稀土的国家。
澳大利亚悉尼科技大学关键矿产研究员玛丽娜·张坦言:“即使美国及其所有盟友将稀土加工作为国家项目,我也会说,至少需要五年才能赶上中国。”
美国在稀土领域面临的不仅是技术差距,更是产业链和人才的全面缺失。
业内专家普遍认为,美国想要实现稀土技术的赶超升级,要恶补“勘探-采矿-浓缩-分离-冶炼-磁体制造-回收循环”7大环节的技术短板,至少需要15至20年时间。
05 稀土博弈,谁是最终赢家?
中国的稀土管制措施并非突然之举。英国《金融时报》指出,中国的新限制措施类似于美国的“外国直接产品规则”(FDPR)出口管制体系,
而这正是美国用来阻止第三国向中国出口半导体相关产品的规则。
这种“以彼之道,还施彼身”的策略,凸显了中国在贸易战中的反击思路。
新加坡管理大学助理教授焦阳认为,面对中方稀土管制,华盛顿仍有战略选项。例如,美国可以提议降低关税,此举很可能吸引中方。
但澳大利亚伊迪斯·考恩大学国际商务讲师纳奥伊塞·麦克唐纳指出:“中国可以在美国出口管制下继续前进……但如果中国切断稀土供应,那实际上会让所有人的产业停滞。这就是巨大的区别。”
稀土之争的结局不仅关乎中美两国,也将影响全球科技和能源产业的未来格局。随着全球对资源的竞争加剧,控制供应链可能变得和维持军事力量一样重要。
纽约大学教授索菲亚·卡兰扎科斯点出关键:稀土在中国经济中占比很小,但其战略价值“巨大”,因为它们赋予中方在与美国的谈判中更多影响力。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员乔泽姆帕的警告更让美方不安:“如果中国能成功绕过美国的芯片限制,而美国却需要更长时间才能摆脱对中国稀土的依赖,那对美国来说将是个严重问题。”
更新时间:2025-10-20
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