共襄支点建设与中部崛起盛举——湖北支点建设智库恳谈会中部专场举办

湖北支点建设智库恳谈会中部专场

走出湖北看湖北，站在全国看中部。6月17日，湖北支点建设智库恳谈会第五场中部专场在武汉举行。

此次恳谈会由湖北省社科联指导、中南财经政法大学主办，湖北省国家治理研究会等单位承办，《支点》杂志社协办，主题为“加快建成支点、强化省际合作，在更高起点上扎实推动中部地区崛起”。来自中部六省的党政机关相关负责人、高校及科研机构专家、企业家齐聚一堂，汇聚中部地区支点智库力量，从理论建设、区域协同、科技创新、产业升级、金融创新、乡村振兴等方面为中部地区崛起建言献策，碰撞思想火花。

据湖北省社科联党组书记、常务副主席刘爱国介绍，由湖北省社科联主导策划的湖北支点建设系列恳谈会，自今年2月起，已先后成功举办京津冀、长三角、成渝、粤港澳等4个专场。该系列恳谈会搭建起全国重点区域、党政部门、高校、企业、智库等多方沟通交流的平台，汇聚了众多专家学者和知名人士，影响力和社会关注度不断提升。

用创新链金融支撑支点建设

湖北省十二届人大常委会副主任、马克思主义理论研究和建设工程咨询委员尹汉宁

“支点地位要靠科创地位来实现。”湖北省十二届人大常委会副主任、马克思主义理论研究和建设工程咨询委员尹汉宁表示，湖北需以科技创新引领中部地区崛起战略支点建设，构建全链条创新服务体系，尤其要聚焦创新链金融的机制突破，为区域高质量发展提供理论与实践路径。

“创新是多主体、多环节的生态链条，需要法律、行政、金融服务体系协同支撑。” 尹汉宁深入阐释创新链的内在规律，指出其涵盖从创意萌发、资本形成到市场价值实现的全流程，而企业是其中的关键节点。

“华为不上市却实现巨额研发投入，正是创新链金融的成功实践。” 尹汉宁举例说明，华为近十年累计研发投入1.249万亿元，2024年研发费用达1797亿元，占总营收的20.8%，其中600亿元用于基础研究，累计拥有全球专利15万件。他分析，华为通过主营业务留存、专利收费、员工持股计划等公司金融安排，突破了传统融资模式对创新的约束。

尹汉宁认为，湖北具备构建创新链金融的优势条件，比如武汉拥有门类完整的金融机构体系；武汉光谷等本地实践已形成科创金融服务经验，同时北京、上海、深圳等地的成熟模式也可借鉴；湖北省委、省政府推动科创引领战略的工作力度大，有利于创新链的形成和创新链金融的培育。

湖北应加强与全国重大发展战略的衔接

全国政协委员、中国社科院经济研究所原所长裴长洪

全国政协委员、中国社科院经济研究所原所长裴长洪表示，湖北需以智库为依托，系统谋划中部地区崛起战略支点建设。

“要研究‘十五五’期间湖北经济社会发展的重大问题，为编制好湖北省‘十五五’规划献计献策。”裴长洪进一步提出，湖北要加快建成支点，需认真思考在“十五五”规划上怎么体现。湖北应加强与全国重大发展战略的衔接，强化中部地区大通道的作用发挥，更好地融入全国新发展格局，不能只强调特色而不讲融合。

他认为，根据湖北作为中部地区支点的特殊地位，首先要求湖北省在能源革命综合改革中，应加快构建清洁能源体系，着眼重塑战略资源结构。其次，要深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。再次，进一步提升交通运输枢纽地位，“十五五”应把重塑枢纽优势的效率提升到新水平。在此基础上，湖北应积极构建现代供应链物流体系，加速融入国内国际产业链。

合作打造具有国际影响力的长江中游城市群

湖南省委政研室原副主任、一级巡视员罗云寿以“加快打造具有国际影响力的长江中游城市群”的视角分享了他的观点。他提出，公共服务协同是城市群一体化发展的重要体现，也是增强群众获得感、幸福感的关键，应摆在更加突出位置优先谋划。

例如，可加快建设统一的长江中游公共服务运营平台，运用区块链技术实现数据跨区域可信共享；在户口办理方面，推广智能政务机器人，群众通过手机端提交材料后，系统自动识别湖北、湖南、江西三省政策差异并生成个性化办理指南，实现跨省户口迁移正式办结和档案转移全程线上办理。

“湖北和江西同属长江中游地区，是长江流域生态体系的关键环节，加快融入长江经济带为两地带来重要发展机遇。”江西省政府研究室原二级巡视员朱希文提出，要推进鄂赣共建长江经济带绿色发展先行区。

朱希文建议，在两省毗邻地区，可共同编制涵盖国土空间、城市建设、生态环境、产业布局、重大基础设施等内容的规划，促进生产要素在区域内合理流动与优化配置。同时，以长江生态修复为核心，合作开展水环境、生态环境和大气环境保护工作，探索生态共建、环境共保机制。实行严格环保准入标准，开展区域污染物排污权交易合作。

共设省级跨区域早期科创基金

中国科技大学通过科技成果转化持股24家企业，包含6家上市公司。中科大是如何做好科技成果转化的呢？中国科技大学公共事务学院院长魏玖长的发言提出了参考路径。

魏玖长介绍，2024年9月中科大成立科技成果转化院，院下设科技成果转化处、大学科技园管理处、资产经营管理处等3个部门，其中大学科技园管理处协调对接先进技术研究院，资产经营管理处协调对接资产经营有限责任公司。

在科技成果转化模式探索上，他认为中科大做到了从“分粮”到“分田”，把知识产权部分所有权赋予团队，团队成为知识产权共有人。同时，中科大创造性地提出了“赋权+转让+约定收益”模式。

魏玖长建议，中部地区可打通行政区划界限，建立六省赋权改革联盟，统一政策标准，打通跨省转化通道，实现成果赋权互通机制。还应强化金融赋能，设立省级早期科创基金，探索“风险补偿+政府推动+高校支持”机制。同时，在合肥、武汉、郑州布局跨区域中试基地共享平台，降低企业验证成本，并以需求为导向，推行企业出题、高校解题的科技攻关与成果赋权模式。

融入全国创新链带动加工贸易发展

目前，湖北高水平开放存在不少突出短板。比如，湖北高技术产品出口占比从2012年的12.2%提升至2022年的17.4%，但仍低于全国平均水平的26.5%。

中南财经政法大学校长助理、科学研究部部长李小平认为，出现上述现象主因是湖北科技成果转化率低、缺乏科技龙头企业等。李小平指出，湖北高水平再开放，要融入全国创新链带动加工贸易发展，搭建科技创新供应链平台，引进国内外知名制造企业及其配套产业，给予促进加工贸易发展的全方位政策支持。

以武汉“1+8”城市圈为基础，湖北应制定辐射全省的产业与贸易发展支持政策体系，形成“武汉+”的城市圈加工贸易分工体系，充分用好国内国外两个市场、两种资源。

同时，湖北应以信息化赋能改善外贸发展环境，重点关注贸易便利化发展短板，以武汉、襄阳、宜昌开展的数字公共基础设施建设试点为契机，在中国（湖北）自由贸易试验区三大片区开展“数字化提升贸易便利化”专项行动，再将成熟经验在全省范围内推广。

打造中部协同创新联盟

“科技成果转化是一个世界难题，也是当今世界综合国力竞争的焦点。”武汉产业创新发展研究院院长助理刘维华表示。

当前，科技创新和成果转化的时间、空间以及人员、组织机构的边界日益模糊，开放式创新成为必然趋势。如何发挥好科技创新与成果转化的区域协同效应？

刘维华建议，中部地区率先打破制约科技创新和成果转化的地域限制，打造中部协同创新联盟，加快实现中部六省创新政策协同，共同培育引进一流创新资源、领导人才等高端创新要素，促进在域内开放共享、自由流动。可以以武汉颠覆性技术创新中心为源头，开展中部颠覆性创新技术项目协同培育。

推动更多科技成果从实验室走向生产线

河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓

“湖北区域创新能力排在全国第八位，武汉在中国城市人才吸引力居全国第九位，武汉在校大学生数量排全国第三……”河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓对湖北发展情况如数家珍。他认为，湖北应强化科技创新引领，提升科创支点功能，建立多元化的科技投入机制，引导企业、社会资本积极参与创新。支持高校、科研机构与企业共建研发平台，促进科技成果转化和产业化应用。例如，鼓励高校的科研团队与湖北高新技术企业合作，针对光电子信息、生物医药等领域的关键技术开展合作攻关，推动更多科技成果从实验室走向生产线。

2024年，湖北大健康产业突破万亿元大关。然而，湖北也存在“大而不强”的隐忧，区域间产业同质化、创新资源分散等问题，仍制约着医药产业的发展。

在马应龙药业集团党委书记、武汉市人大代表宋志奇看来，湖北应打造“一核两带”（一核指武汉，两带指沿江产业带、鄂西产业带）协同发展的新范式，要强化顶层设计，完善协同机制，制定“一核两带”产业专项规划，建立省级统筹协调机构，明确各区域功能定位与产业分工，避免同质化竞争。

山西大学政治与公共管理学院副院长、乡村振兴研究院副院长冀慧珍介绍，中部地区应打造广泛覆盖的乡村振兴智库联盟，并建立联席会议、理事会等常态化联系机制，推动关键资源的共建共治共享。其中以数据库和建言献策渠道的共建共享为核心，建设协同研究机制。

（图片均为湖北省社科联供图）

编辑丨胡馨月

编审丨刘定文