
2025年10月9日,中国商务部发了几个公告,把稀土出口管制范围扩大了。原来管制的稀土元素有7种,现在加到12种,还包括一些相关材料和设备。
重点是,这次管制不光管中国出口,还延伸到境外,就是说如果产品里含有超过0.1%的中国稀土,或者用了中国技术,不管你在哪儿生产,要出口到其他地方都得先申请中国许可。这政策从11月8日开始部分生效,域外那部分是12月1日正式执行。

先聊聊背景。中国是稀土大国,全球70%的开采、90%的加工都在这儿。稀土这东西在芯片、电动车、军工上到处用得上,比如半导体里的高K材料,或者精密光学设备。台积电作为全球最大的晶圆代工厂,生产苹果、英伟达那些高端芯片,自然离不开这些材料。
台湾2024年从中国进口的稀土占了总进口的96%,总量6000吨左右,台积电一家就用掉不少,主要在5纳米以下的制程上。之前中美贸易摩擦,美国从2025年4月开始禁一些稀土出口,这次中国扩大管制,明显是回应美国对芯片工具的限制。商务部公告里明说,军工用途的申请直接不批,半导体相关的要逐案审查。

台积电在美国亚利桑那州的工厂,本来是2021年启动的项目,投资400多亿美元,计划2025年量产4纳米芯片。但建厂过程一波三折,劳动力短缺、水资源问题,投产时间从2024年推到2025年。现在稀土管制一出,外媒和岛内媒体就开始炒,说工厂库存不够用,产能可能受影响。
10月12日,台湾经济部出来回应,说管制的那些稀土跟芯片业用的类型不一样,台湾主要从欧洲、日本、美国进口衍生品,短期不会有大问题。台积电副总裁侯永清10月24日在行业会议上也表态,供应商库存够用一两年,短期稳定,但长期得想办法减少对中国依赖。他们已经在推动供应链多元化,比如从澳大利亚买矿石,从马来西亚搞精炼项目。

不过话说回来,这事儿没那么简单。全球稀土加工链条太依赖中国了,澳洲矿石得运到中国提纯,日本提炼能力强,但中重稀土90%还是从中国来。美国本土稀土储量大,可精炼纯度才92%,芯片要99.9%的水平,重稀土如镝、铽基本没量产,97%靠进口。台积电评估过替代方案,成本高三倍,环保处理也麻烦,交货期拉长。
亚利桑那工厂现在正调试生产线,涉及EUV光刻机那些设备,核心部件离不开稀土。如果管制严格执行,申请许可环节卡住,工厂减产是早晚的事儿。10月27日,有外媒报道台积电股价波动,部分订单可能延误,英伟达AI芯片出货量受限。

再看岛内反应。民进党当局一直推“亲美”政策,把台积电当国家名片,补贴谈判从选址到规划都当样本。但过去几年,两岸产业合作断了线,本来台积电在大陆有厂,参与科技规划,现在全靠政策压制。稀土管制升级后,岛内半导体协会10月22日开紧急会,讨论产业链冲击。
国台办那天发布会,发言人朱凤莲说主管部门已表态,符合规定的申请会批,但这话听起来像标准回应,实际执行看情况。台积电董事长魏哲家10月15日会议上提到,公司评估影响,但得加速海外扩张。市场情绪不安,台积电股价10月28日还小跌,全球芯片供应链开始调整。

这博弈远没结束。中国管制是全链条调控,打击那些脱钩尝试的阵营。台积电过去享受两岸配套,现在被绑进美国围堵布局,反噬效应出来了。岛内舆论开始质疑政策对产业安全的损害,公司高层坚持计划,但被动局面明显。预计中美中欧对话会缓解短期压力,但供应链调整需时间。
台积电需多元化采购,2026年部分缓解。整体看,这事儿提醒大家,科技竞争不光是关税,还牵扯资源控制。全球依赖中国稀土的现实,让脱钩难上加难。

说到底,这不是单纯商业困局,背后是产业格局和地缘博弈。台积电美国工厂本想避风险,结果稀土一卡,优先级得调整。公司内部文件显示,他们在评估库存,通知客户可能调交付。
澳大利亚矿企加速,但矿石提纯仍靠中国。马来西亚项目依赖中国设备。欧盟也在关注,怕影响电动车链条。商务部10月10日补充公告,出口用于子14纳米半导体要逐案批,这直接点到台积电痛处。芯片中镧含量超0.5%,用于栅极稳定,出口美国得过中国关。

市场反馈激烈,英伟达股价跟台积电联动。10月17日,BBC报道新规有解释空间,或成谈判筹码。台积电供应链团队说,替代成本高,纯度难达标。岛内生产线用提纯稀土,如镧、铈、铽、镝,这些是中国主力产品。
经济部解释安抚市场,但专家指出忽略全球依赖。美国禁令后,中国这招对等,影响远超预期。台积电副总裁10月24日又说,推动减少依赖需一两年过渡。全球半导体供应链脆弱,稀土成新瓶颈。

这事儿接地气点说,就跟打牌似的,美国先出禁令,中国跟进稀土牌,大家都得算计下一步。台积电夹中间,最难受。亚利桑那工厂投资大,减产就亏本。10月28日股价波动,半导体产业寻求多元化,但短期难。
欧盟计划对话,美国谈判或成关键。台积电需平衡,长期风险观察中。博弈对AI军工影响深远,全球科技格局在变。
 
更新时间:2025-10-31
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