9月26日,欧盟成员国常驻代表将在布鲁塞尔召开会议,讨论对俄罗斯的第19轮制裁提案。
自2022年2月俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动以来,欧盟启动了前所未有的制裁行动,涵盖能源、金融、交通、技术等多个领域。
到第18轮制裁时,已对超过2400个个人和组织实施限制,包括资产冻结和旅行禁令。
表面上,制裁在不断升级,实质上,效果却并不明显。第19轮制裁草案中,欧盟提议自2027年起禁止进口俄罗斯液化天然气,并扩展对银行和进出口的限制。
这个提议显示出欧盟对能源依赖问题的长期担忧,但也暴露出一个现实:短期内难以替代俄罗斯能源,长期内效果又不确定。
欧洲能源价格持续上涨,尤其是天然气和电力成本,直接影响居民生活成本。价与此同时,俄罗斯并未在经济上出现预期中的“崩溃”。
相反,其通过加强与亚洲、中东等地区的能源合作,逐步建立替代市场。普京表示西方制裁不仅未能打击俄罗斯政局,反而在全球范围内扩散负面影响,尤其是对发展中国家和普通民众的生计。
普京的说法并不是毫无根据。数据显示,全球多地因能源供应紧张导致通胀上行,部分非欧盟国家甚至在粮食和燃料供应上出现结构性问题。
欧盟内部也在承压。在第18轮制裁之后,部分成员国对制裁的持续性提出疑问。有国家希望制裁更精准,避免牵连自身经济。也有声音认为,制裁已经成为“政策惯性”,难以退出。
这种内部分歧,使第19轮制裁的协调显得非常关键。
在这个情况下,俄罗斯的态度持续强硬。日前,克里姆林宫再次表态称,俄罗斯将坚决应对所有外部压力,并强调不会在国家安全和主权问题上让步。
俄罗斯还指出,西方不愿承认其制裁政策失败,是导致全球局势长期紧张的重要原因。
这一轮欧盟制裁若正式实施,将对全球液化天然气市场产生新的影响,可能推高亚洲和非洲的采购成本,进一步加剧地区间能源不平衡。
在这场看似针对俄罗斯的制裁,受影响的却是全球多个层面的经济结构和普通民众的生活。
欧盟持续推进制裁,俄罗斯持续反制,乌克兰战火未熄,但制裁本身也带来了反噬效应,既让欧洲民众承担更高的生活成本,也加剧了全球市场的不稳定性。
制裁是否能够真正改变俄罗斯的战略行为,这个还不能确定。在这场持续的博弈中,欧盟、俄罗斯以及其他相关国家,都将面临越来越复杂的选择。
更新时间:2025-09-23
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