宜宾10家投标8家“中字头”！民营企业呢？

宜宾市两个市政工程施工项目，10家竞标公司中，8家都是“中字头”！竟然无一家民营企业！

3天前，《四川省公共资源交易信息网》发布来自宜宾市的两则《开标记录表》，引发热议！

●宜宾市屏山县1900万元项目①

2025年5月7日，招标人（项目业主）——四川川投屏山书楼抽水蓄能开发有限公司发布《四川省屏山书楼抽水蓄能电站水源迁建工程施工招标公告》，最高投标限价为19082911.16元。

5月29日上午9点，该项目正式开标评标。

据《开标记录表》显示，共5家公司参与此次竞标，而且投标报价均为17730506.40元。

笔者发现，5家公司中，除了成都建工第七建筑工程有限公司外，其余4家均为“中字头”，分别是：

中铁九局集团有限公司、中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司、中国五冶集团有限公司、中国水利水电第十工程局有限公司。

●宜宾市叙州区7200万元项目②

2025年4月30日，招标人（项目业主）——宜宾发展产城投资有限公司发布《宜宾市高铁南片区城中村改造配套设施建设项目（一期）二批次道路施工招标公告》，最高投标限价为72347356.79元。

据《开标记录表》显示，共5家公司参与此次竞标，而且投标报价均为67202734.65元。

笔者发现，5家公司中，除了四川省第十一建筑有限公司外，其余4家均为“中字头”，分别是：

中铁四局集团有限公司、中国五冶集团有限公司、中交基础设施养护集团（宜宾）有限公司、中交天航（宜宾）交通工程建设有限公司。

针对上述招投标活动，一位资深业内人士告诉笔者，这两个招标项目均为市政公用工程，而民营企业参与较少或缺席，通常有以下几个因素：

行业准入壁垒高：市政项目（如道路、桥梁、污水处理）要求施工企业具备市政公用工程施工总承包资质，且不同等级资质对应不同规模项目。

资金与风险压力：市政项目常需企业垫付30%-50%工程款，回款周期长。民企融资成本高，抗风险能力弱。

此外，政策与市场环境倾向也不容忽视，比如，部分地方更信任国企，认为其“更可靠”。

该人士指出，民企参与度低是结构性矛盾的体现，根本原因在于“资质-资金-信任”三角壁垒，而非单一政策排斥。

随着市场化改革深化（如“全国统一大市场”政策）及民企转型升级（如联合体投标），未来参与度有望提升，但短期内国企主导格局仍将持续。

●【特别说明】文章资料、截图除注明外，均源自《四川省公共资源交易信息网》官方网站公开信息，以下是网址链接：

①https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20250507/439516DB-6A6C-465C-ADE5-F2D2E743F52E.html

②https://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001005/20250529/6BA77D9E-C559-4152-9845-8206179D232F.html