国务院免费学前教育政策落地，长沙大班儿童家庭每学期可省3500元，中央地方财政共担

【来源：长沙市政府官网_回应关切】

8月7日，国务院新闻办公室举行发布会（以下简称“新闻发布会”），对推行免费学前教育政策有关情况进行介绍。距离开学不到一个月时间，政策能否落地？哪些费用将被减免？具体到长沙，哪些人群受益最大？针对家长们关心的问题，8月7日进行了一番调查。

大班家庭一学期可省3500元

“我家大宝马上就读大班了，是不是这波政策的直接受益者？”家住天心区的李先生7日发来一条信息。像李先生这样关注推行免费学前教育政策的家长不在少数。

8月5日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（简称国办《意见》），明确从2025年秋季学期开始，减免幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。减免保教费政策覆盖哪些人群？7日召开的新闻发布会介绍，免费年限从幼儿园大班开始，覆盖幼儿园大班所有适龄儿童；覆盖范围既包括公办园，也包括民办园；既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园。也就是说，所有在园大班儿童都能享受这一政策红利。

那么，保育教育费按什么标准减免呢？国办《意见》明确，按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行。对公办园儿童原来收多少，现在就免多少，全额免。对在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童参照民办园所在地的同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。

根据李先生家的情况，他家孩子读的是公办幼儿园，上学期每月的收费标准为保教费700元、伙食费450元。那么，按照这个收费标准，今年秋季学期开学，原来每月700元的保教费将进行免除，只收取450元一月的伙食费。今年秋季学期从9月至明年1月共五个月，李先生新学期只需为大宝缴纳伙食费450×5=2250元，直接省下3500元保教费。

对于家住雨花区的郭女士来说，虽然女儿读的是民办普惠性幼儿园，但同样能享受到政策红利。上学期郭女士交给幼儿园中班的费用每月1680元，其中1200元是保教费、480元是伙食费。郭女士女儿新学期即将读大班，按照国办《意见》，民办园参照所在地同类型公办园免除水平相应减免保教费，原来1200元的保教费减掉700元就只需缴纳500元了。“这样每个月女儿幼儿园的费用从1680元降到了980元，对我们来说减负还是很明显的。”郭女士开心地说。

根据《湖南省幼儿园收费管理实施办法》，公办幼儿园保教费实行按类定级收费，依据办园类型、办园条件、地区差异制定差别化收费标准。目前，长沙大部分公办幼儿园保教费为700元/月，伙食费则略有不同，每人每月350元到450元不等，包含两餐两点或者三餐两点。按照这个标准，一个大班儿童家庭每学期（按5个月计算）将直接省下3500元的支出。

中央地方按比例分担补助资金

一般来说，幼儿园的保教费是指幼儿园向幼儿提供保育教育服务而收取的费用。《湖南省幼儿园收费管理实施办法》指出，公办幼儿园保教费成本包括教职工工资、津补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、固定资产这些正常办园支出。

“保教费基本用于保障教职工的工资和五险一金，这一部分费用减免之后，财政补助如何及时到位，是我们一线学前教育管理者最关注的问题。”长沙某幼儿园管理者表示，推行免费学前教育政策不仅对广大家长来说是利好，对学前教育工作者来说，也是非常好的消息，“说明国家关注并开始加大对学前教育的投入，落实到实际操作层面，作为园所管理者，更加关注财政补助资金对教职工队伍薪资保障的力度。这也是稳定教职工队伍的关键。”

国办《意见》明确，对因减免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政拿大头，对中西部地区予以倾斜。中央财政对西部、中部和东部地区分别按80%、60%和50%的比例分担。

现在距离秋季学期开学不到一个月，如何确保政策落实？

“现在省市的具体实施办法还没有给到我们一线，但肯定今年秋季学期就要开始执行了。”该幼儿园管理者表示。

7日的新闻发布会也表示，财政部将继续与教育部密切协作，通力配合。财政部已足额安排中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近期下达。此外，财政部将指导各省结合地区实际，分类细化省域内免保育教育费财政补助标准等，尽快制定具体实施方案。

各省级财政、教育部门将统筹安排中央补助资金和地方相关资金，落实省域内幼儿园免保育教育费财政补助资金，并及时拨付，确保不因实施免费而影响幼儿园正常运转。同时，各地将加强日常监控，强化监督检查和信息公开，确保资金使用规范、安全、有效，对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为，依法依规追究相应责任。

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