今天我们来重点关注第4条简讯：印尼推行伐林种粮计划，遭国际权利组织围攻。

印度尼西亚是世界上最大的群岛国家，陆地面积190万平方公里，约等于中国的五分之一，是亚洲南半球最大的国家。人口2.7亿，也约等于中国的五分之一。然而，热带雨林气候，资源丰富但生态脆弱的该国长期以来面临粮食安全挑战，人均耕地面积仅为0.026公顷（0.39亩），中国约为1.3亩，印度约为2亩，美国约为7亩。

印尼主粮稻米方面的自给率约为93%，但由于国内产量无法完全满足需求，仍需通过进口来弥补缺口。例如，2024年，印尼进口360万吨稻米，以确保供应稳定。在非主粮的大豆方面，印尼的自给率更低，国内生产仅能满足约10%的需求，其余90%依赖进口。总的来说，印尼综合粮食自给率约 65%-75%，而进口粮食年消耗国家外汇超50亿美元。

因此，提高粮食自给能力，是历届印尼政府急需解决的问题。本期简报中提到的“伐林种粮计划”便是印尼总统普拉博沃·苏比安托于2024年10月上任后推动的核心政策，名为“粮食庄园计划”（又称“百万公顷粮食计划”），旨在通过大规模开垦土地实现粮食自给自足，减少对进口的依赖。该计划最初于1995年由总统苏哈托提出，目标是在加里曼丹地区开发100万公顷的泥炭地，用于水稻种植，然而由于种种阻力未能成行。

现任印尼总统普拉博沃上任后推出了营养儿童餐等一系列粮食安全国策，因此不仅强力推动了该政策，还进一步扩大了项目范围，除增加粮食种植面积外，还包括生产甘蔗衍生的生物乙醇，以改善能源结构。项目集中在南巴布亚省马老奇，计划开发面积达100万至300万公顷（相当于比利时的面积），这也是全球最大规模的计划性森林砍伐项目。

虽然目的是名正言顺的，但新总统的计划推行以来仍遭遇巨大阻力。首先是环保人士声称此举将威胁濒危物种和减排承诺。包括“人民解放基金会”、“强大的地球”等多个环境、权利组织对印尼的“粮食庄园计划”提出了声讨，欧盟《无毁林条例》可能对印尼农产品出口施加制裁。

此外，军方主导的“粮食旅”强行推进伐木填泽被指侵犯了原住民的权益，巴布亚地区土著社区依赖森林维持传统生计（狩猎、捕鱼），另有马林德族等原住民社区的土地被指在未经协商的情况下被征用，完全没有遵循“自由、事先知情同意”原则。因此担心这些原住民在土地被征用后生计受威胁。且实施计划的地区长期存在分离主义冲突，有人指出当局明面上是推行粮食安全，实际上是借机加强军事化管控。

不过，尽管有种种批判声音存在，但时任印尼总统态度坚决，仍在继续推进项目，后续进展如何我们再关注。