中国从2024年开始收紧稀土出口,全球供应链鸡飞狗跳,尤其是高科技和军工领域。2025年4月4日,中国直接对七种重稀土元素下了出口限制令,包括钕、铕、铽。
这些元素是做高性能磁铁的关键,电动车、导弹都离不开。
美国财政部长说这是错误决定,但实际情况是他们的国防工业采购成本直线上涨20%,一些军工企业只能挖库存或者到处找替代货源。

欧洲的车企像宝马和福特也跟着遭殃,电动车电机里的永磁体供应短缺,生产线延误了好几周。全球稀土价格跟着乱窜,氧化镝一度涨了30%,供需完全失衡了。
10月9日,中国商务部发了61号公告,把管制范围扩大到钬、铒、铥、镱这些剩下的五种中重稀土,实现对全部17种稀土元素的覆盖。
而且,这次还把开采、冶炼分离、金属冶炼和磁材制造这些核心技术列入出口禁令,从11月8日起生效。意思就是,不光材料管着,技术也别想带出去。

这下,全球很多国家企业在海外用中国原料或技术的工厂,得面对合规检查。
俄罗斯作为稀土资源大国,储量占全球10%左右,主要集中在西伯利亚的克拉斯诺亚尔斯克边疆区和伊尔库茨克州,这些地方矿床里钇和铕挺丰富。
但俄罗斯产量低怜,2024年只开了2600吨,不到全球1%,95%的稀土浓缩物得运到中国加工,本土技术老旧,还在用上世纪的硫酸焙烧法,纯度才85%,设备还容易被酸腐蚀,维护费高。

管制一实施,俄罗斯进口加工服务量降了15%,运费和等货时间拉长。高端制品像钕、铁、硼、磁铁,80%靠中国供应,这些东西用在坦克火控系统和无人机电机上。
2025年上半年,俄罗斯好几家军工企业项目卡壳了,比如圣彼得堡的国防工厂,本来要产新型雷达组件,因为铽短缺推迟三个月。
莫斯科附近的导弹组装线也一样,氧化镝供应中断,只能用库存顶着,但库存就够两个月,生产排期全乱了。

经济上,俄罗斯本来就因为西方制裁丢了欧洲天然气和石油市场,2024年对印度的石油出口还降了10%,财政吃紧。现在稀土问题一添,进口成本涨25%,电子和新能源产业跟着遭殃。
西伯利亚矿业公司想多开采点,但环保技术跟不上,提炼废料堆积,搞得当地水源污染,居民投诉不断。俄罗斯国防部内部会议上,好几次提供应链风险,说稀土中断可能让武器交付拖半年。
从中美摩擦看,中国这招管制让美国在贸易谈判里让步了点,比如暂停部分关税。

俄罗斯瞅准机会,觉得能源出口不靠谱了,稀土要是能自己搞定,说不定成新财源。但当前依赖太重,管制还间接影响俄罗斯出口,中国少进口稀土矿石,2025年出口量同比下降5%。
俄罗斯经济部估算一年整体损失了50亿卢布,主要砸在高科技制造上。美国试着和澳大利亚合作开新矿,但短期补不上缺口。
俄罗斯军工项目,像苏-57战斗机升级,因为磁铁短缺,测试阶段也延期了。有些企业偷偷上黑市买货,但质量不稳,安全隐患大。

全球背景下,这管制强化了大家对稀土的重视,俄罗斯从中学到,供应链弱点暴露得太明显,尤其国防和高科技上。
2025年9月5日,普京下令政府在11月前拿出稀土开发方案。9月10日,和中国聊技术转移,但没谈拢。
10月24日,绍伊古在媒体上说,要建脱离中美影响的完整链条,在西伯利亚投7000亿卢布建关键稀有金属加工集群,覆盖从开采到精炼全过程。

目标是抬高本土产能,保障国防需求,还想抢国际市场份额。11月4日,普京又要求12月1日前批准路线图。俄罗斯资源多,天然气、石油、煤炭全球有名,但稀土开发落后。
绍伊古强调,自主链条能稳住国防,还能让稀土顶替部分能源收入,帮经济稳盘。
西伯利亚集群选址考虑资源分布,那些矿区有大量稀土矿床。投资要建厂、买设备、训工人,预计带几千人就业。俄罗斯还计划搞环保处理,避免提炼毒废料祸害生态。

俄罗斯野心不小,但难题也不小。
技术关最难过,中国握着核心专利,俄罗斯得自己研发,花大把人力财力;环保技术缺口大,废料处理又得砸钱;经济被制裁搞得千疮百孔,7000亿卢布能不能凑齐还难说。
俄罗斯试过和美国合作,2025年2月普京说俄罗斯稀土储量足,愿和美国等伙伴开发,但俄乌冲突下,制裁来得突然,信任没了,合作搁浅。

转头找中国,9月8日曼图罗夫说和中方聊了中国企业参与俄罗斯稀土开发,但没定下来。
普京也提引进先进开采技术,但中方没回应,因为稀土技术是中国多年攒下来的家底,关系竞争力,不好随便给。10月9日,商务部禁令一出,所有国家包括俄罗斯,都拿不到技术。
俄罗斯抛合作橄榄枝不只给中国,还给其他国家,这让事更不确定。要是技术流到别处,谁能知道后果。

俄罗斯缺技术、资金、人才,独立突破得花好几年。绍伊古4月25日说俄罗斯是稀土储备世界领先,但产量只2%,因为加工链碎,精炼能力弱。
罗斯特克公司说投资项目达550亿卢布做钛,但稀土整体还得加速。罗斯石油在5月21日买了西伯利亚的Tomtor稀土矿床执照,想开发。
但全球竞争激烈,中国主导市场,俄罗斯想占一席,得克服瓶颈。俄罗斯远东计划变稀土枢纽,但供应链依赖中国加工,短期难变。

参考资料:
1、俄罗斯能建立独立稀土产业吗 资源优势待转化 搜狐网 2025-10-25
2、俄官员:俄美已启动有关俄罗斯稀土金属项目的讨论 观察者网 2025-03-31
更新时间:2025-11-11
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