枣庄市中区：打好污染防治攻坚战 生态环境质量持续改善

大众网记者 张钟雯 枣庄报道

8月22日，市中区召开“打好污染防治攻坚战 推动绿色低碳高质量发展”新闻发布会，市中区生态环境分局、西王庄镇相关负责同志参加，并回答记者提问。

会上，区生态环境分局副局长郑大介绍了打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳高质量发展的工作开展情况。

今年以来，枣庄市生态环境局市中分局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以改善生态环境质量为核心，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动绿色低碳高质量发展取得显著成效。最新数据显示，截至今年上半年，市中区空气质量综合指数为4.30，同比改善14.7%，改善幅度位居全市第二；PM2.5浓度40微克/立方米，同比改善14.89%，改善幅度位列全市第一。

精准施策，空气质量持续改善。市中分局开展空气质量持续改善攻坚行动，推动重点行业深度治理。完成8家人造石英石企业RTO技改，申请中央大气资金1566.5万元用于脱硝技改和废气治理设备升级。制定完善《市中区重污染天气应急预案》，更新305家涉气企业差异化减排措施。大力推广新能源车辆，新更换新能源重型自卸车9辆、半挂牵引车32辆。实行网格化禁燃禁放管理，元旦至今未出现重污染天。科技赋能，水环境质量显著提升。开展断面水质整治提升攻坚行动，强化科技管水。通过人工采样、无人机巡航等方式，对东、西沙河及各支流沿线溯源71次，监测点位353个，发现并解决水环境污染问题6处。建立污水处理厂“水质指纹库”，在东沙河下游安装水质在线监测设施。全力保障“十里泉引水”“西水东引”水治理工程运行，加强人工湿地运维管理。上半年，全区地表水出境断面水质明显改善，两处断面优良水体比率达到100%。源头防控，土壤环境安全有效保障。开展净土清废隐患排查攻坚行动，严格建设用地准入管理，完成4个地块土壤污染状况调查专家评审。积极推进农村生活污水治理，开展水站巡查抽测8次，组织农村黑臭水体排查治理。开展污泥产生及利用处置专项排查整治，规范危险废物管理，对全区47家机动车维修企业开展检查。优化服务，绿色经济发展焕发新动能。强化环评全流程管控，今年以来共审批项目31个。深挖总量指标潜力，挖潜VOCs指标7.32吨、颗粒物指标46吨。夯实环境统计基础，完成218家排污许可企业自行监测数据填报。推行"三不一严两送"执法监管，对4家企业不予处罚，免罚金额28万余元。守牢底线，环境安全风险有效防控。聚焦6大风险隐患，制定《市中区突出生态环境问题整治工作方案》，梳理突出问题180条。全面推行“双随机、一公开”监管机制，非现场执法比例提升至45%以上。持续提升环境监测能力，具备水、气、噪声3大类66个参数监测能力。开展生态环境领域安全隐患排查，完成环境应急预案备案企业425家。

据了解，市中区优良天数达125天，同比改善4.3%，重污染天数同比减少7天。下一步，市中分局将继续深入打好污染防治攻坚战，不断提高生态环境治理能力和水平，以长效机制推动生态环境保护工作取得新成效。

随后，与会领导回答了记者提问。

1、记者：今年是“十四五”收官之年，请问有何计划打好今年的蓝天保卫收官战？

区生态环境分局监控中心副主任兼大气科科长赵朔：蓝天不是等来的，而是拼出来的。在2025年下半年，区生态环境分局将持续秉持“源头治理、标本兼治”的理念，进一步强化多污染物协同控制，从臭氧污染防治、移动源监管以及秋冬季重污染天气管控这三个关键领域精准发力，全力推进蓝天保卫战向纵深发展。

一、“深化攻坚”臭氧污染防治紧抓八至九月臭氧高发期，加密重点区域监管。依托网格化监测系统，实时盯控浓度变化，异常时快速启动应急处置。对人造石英石、包装印刷等 VOCs 重点行业落实协商错峰生产并灵活调整时段。督促企业定期更换活性炭，建立长效帮扶机制，引导企业自觉履行环保主体职责，改正违规行为。加大光氧、低温等离子等低效设施改造力度，明确时限推动升级，削减 VOCs 排放。

二、“持续强化”移动源监管 深化部门协同，排查国三非营运柴油货车底数，“一对一” 跟踪服务，确保年底前全面淘汰。常态化开展柴油货车路检路查和非道路机械抽测，科学设点、加密频次，运用遥感监测等技术提高效率。对超标排放车辆依法处罚并督促整改。持续推广新能源汽车，加快公共领域、重点行业车辆替代，在物流园区、重点企业等推广新能源非道路机械，降低移动源污染。

三、“提前谋划”秋冬季重污染天气管控推进企业绩效分级，鼓励升级治污设施，对低评级企业强化帮扶与监管，在前期的基础上进一步完善重污染天气应急减排清单。提高各部门协同管控，常态化开展区域PM10走航监测，为相关部门对工地扬尘、道路保洁、货运车辆监管以及相关镇街有关工作开展提供依据，形成治污合力。加强与周边区县联防联控，实现污染预警、应急措施、治理经验实时互通，确保重污染天气应对步调一致、协同发力。

2、记者：请问，围绕市中区水环境质量改善下一步有什么打算？

区生态环境分局监控中心副主任兼水生态科科长韩飞：2025年，我们将继续坚持“源头治污、过程控污、末端降污”全流程水污染治理原则，“五位一体”统筹推进水污染防治工作，持续深入打好碧水保卫战。

一、保水质，确保断面达标。坚持以断面水质稳定达标为核心，围绕冬春季枯水期河流水质保障、汛期水环境隐患排查等工作，加强断面水质预警监测，落实“超标即应急”工作机制，通过提高污水处理质效、用好治水基础设施、管好入河排污口等措施，切实保障断面水质稳定达标。

二、建制度，夯实管理基础。贯彻落实《市中区地表水污染防治职责清单》《市中区汛期地表水质保障应急预案》，建立各部门齐抓共管、常态化巡查制度，综合运用“在线监测、视频监控、无人机巡航、水质溯源”等科技方式，对水环境问题做到“早发现，早解决”，切实将水环境风险隐患消灭在萌芽状态。

三、增颜值，绘就碧水画卷。利用上级项目资金，聚焦河道治理、水源地保护等领域，重点推进西沙河、东沙河及税郭支流等区域净水治污工程，巩固24年光明路街道西沙河下游“水下森林”成果，提升河道生态效益。坚持“生态活水”，全力保障洪村湿地、“西水东引”及西沙河下游五级复氧工程正常运行，充分发挥项目的净水作用。

四、守底线，筑牢安全防线。全面开展水污染防治设施隐患排查，积极帮扶企业做好涉水设施的运行维护工作，确保水污染防治设施正常运行；持续开展“清源护水”夜查行动，重点围绕水质监测、执法检查、点位排查及应急处置等工作，严厉打击“偷排偷放”等恶性环境违法行为，切实保障水环境安全。

3、记者：请问，在守牢环境安全底线中是如何做到执法有力度、服务有温度的？

区生态环境分局综合执法大队副队长 王明栋：今年以来，我局通过规范执法程序、创新监管模式、优化涉企服务，推动实现涉企行政执法既有力度又有温度。

一是规范执法程序。全面梳理公布执法检查清单和计划，严格执行“清单之外无检查、没有计划不检查”，并大力推行“综合查一次”模式。规范行政检查的标准和程序，执法人员在现场检查前，需通过“鲁执法”扫码入企，并按规定出示执法证件、检查通知书，告知检查对象权利义务，充分听取检查对象的意见。坚决杜绝随意执法、粗暴执法等不良现象，执法中做到100%亮证、亮码，全过程记录，执法结果公开透明。

二是创新监管模式。使用智慧环保平台开展“无感”执法，运用自动监控、无人机巡航等非现场检查手段，2025年累计开展非现场执法57家次，非现场执法比例占比由原40％逐步提升至45％以上，实现行政检查从传统的“人海战术”向“智慧检查”转变，从“人防为主”向“技防优先”转变，提升检查效率和精准度。同时推行跨部门联合执法行动机制，联合公安、交通、水务、市场监管等多部门开展专项整治行动，形成执法合力，推动行政执法从条块分割向整体协同转变。

三是优化涉企服务。积极修订企业执法正面清单，将康力医疗、泰和水处理等51家企业纳入执法正面清单，做到“无事不扰”。持续开展“送法入企”专项行动，通过座谈、体检式帮扶为220余家企业精准“把脉”，解决问题12个。推行“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”的渐进式执法模式，坚持包容审慎监管，对首次、轻微的4起违法行为依法不予处罚，免罚金额28万余元，实现了执法力度与温度的统一。

4、请问西王庄镇在生态保护方面有哪些工作亮点？下一步有什么工作计划？

西王庄镇人大副主席、二级主任科员 郁有才：近年来，西王庄镇坚定不移地深耕水生态环境保护领域，将“生态优先、绿色发展”的理念全面融入经济社会发展的各个环节。

在水环境改善上，我们积极争取项目资金，推进谭家河水质提升、郭里集支流河道治理等重点工程，打造出8.2公里的郭里集支流谭家河生态体系，凭借在生态环境领域的突出表现，我镇先后荣获全省环境优美乡镇、全省旅游强镇、全省园林城镇等多项荣誉，同时，西花沟河段成功获评省级美丽河湖称号。

为全力保障省控断面出境水质稳定达标，我们开展了一系列扎实有效的工作。委托第三方公司对人工湿地进行运维，定期清理湿地周边垃圾、杂枯草。近年来，种植狐尾草、水葫芦、水芙蓉等水生植物3000余株，投放河蚌1000公斤，同时，我们还在谭家河投放大量鱼苗，利用生物净化的方式进一步提升水质。针对湿地净化池，及时清理淤泥，修葺破损墙体、疏通进出水管道，并在岸边设置警示标语，加强日常巡查，劝阻在湿地周边开荒等行为，制止湿地内放网捕鱼、放水捉鱼等破坏生态的行为，确保湿地正常有效的运维。

展望未来，我们将持续发力，严格环境准入，提高工业项目门槛，限制高污染、高能耗项目，鼓励企业采用清洁生产工艺。目前，镇环保部门正申请在辖区河道增设溢流坝，这既能提升泄洪、灌溉能力，又能优化水文环境，为水生动植物创造更好生存空间，保障水质稳定。