中美贸易战陷入持久战的背景下，澳大利亚成功避开了美国的关税大棒，还拿下了中国的大量订单。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯8月27日宣布：“中国已取消所有对澳反制和贸易壁垒。”这个站在中美之间的国家，与日本和韩国的处境相比，澳大利亚简直是“躺赢”。

贸易战中的意外赢家，澳大利亚同中美的关系

澳大利亚总理阿尔巴尼斯在Bush summit 2025区域峰会上宣布了这个消息：“中国在不会对澳大利亚利益和价值观造成威胁的情况下取消了所有的贸易壁垒。每一艘由澳大利亚港口前往中国的船只都是区域共同体的胜利。”

这不是偶然的运气，而是精心策划的战略转变。随着阿尔巴尼斯主动寻求改善中澳关系，中国对澳大利亚前任总理莫里森执政时期的反制措施已逐步取消。

2023年8月4日，中国商务部终止对澳大利亚进口大麦征收反倾销税和反补贴税；2024年3月28日，中国又终止对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税。到了同年12月，对澳大利亚龙虾和肉类的进口限制也取消了。

自此，中澳关系已基本实现正常化。澳大利亚去年出口中国的商品已达到195亿美元，这一数字今年预计还将大幅增长。

令人惊讶的是，美国在对全球加征所谓“对等关税”时，竟然对澳大利亚网开一面，只加征了10%的基准关税，是所有伙伴国家中最低的一档。

这种特殊待遇背后有两个主要原因：一是美国需要澳大利亚在稀土产业链中的合作。中国在稀土领域的主导权，促使美国开始重视稀土产业链的组建，而澳大利亚是其中的重要一环。

美国国防部明确表示，保障盟友供应链安全优先于关税收益。因此，澳大利亚最终逃过了美国的关税镰刀。

二是澳大利亚巧妙周旋于中美之间。澳大利亚贸易与旅游部长唐·法雷尔罕见地驳斥了华盛顿的立场，表示澳大利亚将抵制来自特朗普政府的压力，拒绝在贸易问题上与美国联手对华施压。

中澳关系的改善为澳大利亚带来了直接的经济收益。光是去年一年，中澳双边贸易额就达2100亿美元，其中南澳州对华出口激增33%，创下43.9亿澳元的历史新高。

在油菜籽贸易问题上，澳大利亚成功捡漏。当中国对加拿大油菜籽征收保证金后，中国迅速与澳大利亚敲定了一批5万吨的新季油菜籽订单。这是中国五年来首次从澳大利亚进口油菜籽。

澳大利亚葡萄酒也重新迎来春天。双反调查开始前，澳大利亚葡萄酒在中国市场长期占据主导地位，出口商超过2300家。

征收反倾销税后，这个数字锐减到了115家。如今中方取消“惩罚性关税”制裁，澳大利亚葡萄酒将大举回归中国市场。

反面教材加拿大，中澳关系存在的安全问题

与澳大利亚的成功形成鲜明对比的是加拿大的困境。加拿大已经因为追随美国对华加征关税而被中方反制，最终损失惨重。

中国商务部宣布对原产于加拿大的进口油菜籽征收75.8%的保证金。这一决定源于近一年的反倾销调查，调查机关初步认定加拿大油菜籽存在倾销行为。

加拿大曾是中国最大的油菜籽供应国。2024年，加拿大向中国出口的油菜籽价值接近50亿加元，占其油菜籽出口总量的近一半。但现在这个地位正被澳大利亚取代。

加拿大萨斯喀彻温省省长斯科特·莫不得不宣布将于近期访问中国，希望能够说服中方取消对加拿大油菜籽的反倾销措施。但这一举动能否奏效，还存在巨大疑问。

澳大利亚的成功在于选择了基于国家利益的自主外交。澳大利亚贸易部长唐·法雷尔说得很直白：“中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，对澳大利亚来说，对华贸易要比对美贸易重要10倍。”

官方数据显示，2023-2024年度，澳大利亚对华出口额为2120亿澳元，而对美出口额仅为370亿澳元。这种差距让澳大利亚清醒地认识到自己的利益所在。

法雷尔在专访中直言不讳：“澳洲的外交政策，当然要按自己的国家利益来定调。”这表明澳大利亚已经摆脱了盲目追随美国的思维定式。

澳大利亚各地州政府也积极行动。昆州贸易厅长Ros Bates带队前往中国，这是五年来的头一遭。最重磅的是要在深圳开个“昆州驻大湾区办事处”，明显是要在粤港澳大湾区抢占先机。

当然，中澳关系也并非在所有方面都没有矛盾。在地区安全层面，澳大利亚仍然是美国印太战略体系当中的重要一环。

8月15日，澳大利亚与菲律宾在南海举行了军演。此次军演在距离黄岩岛大约240公里的一个海军基地进行，双方模拟夺回一个被“敌方控制的岛屿”，演习具有较强的针对性和实战性。

这种经济与安全分离的做法体现了澳大利亚的地缘政治平衡艺术。澳大利亚既想从中国经济合作中获取实实在在的利益，又希望在安全领域继续保持与美国的传统盟友关系。

长期来看，中澳关系的健康发展取决于澳大利亚能否摆脱对美战略依附，确立基于国家利益的自主外交。正如肖千大使所言：“中澳关系的本质是互利共赢，不应被冷战思维和零和博弈绑架”。

澳大利亚在中美贸易战中的经历提供了一个宝贵启示：在国际关系中，没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。

当加拿大盲目追随美国而付出沉重代价时，澳大利亚选择了基于国家利益的自主外交，结果成为贸易战的最大受益者。这充分说明在大国博弈中，小国也有自己的战略选择空间。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯说得很对：“每一艘由澳大利亚港口前往中国的船只都是区域共同体的胜利。”

中澳关系的改善不仅为澳大利亚带来直接的经济收益，更通过制度性合作与战略互信的重建，为其在复杂国际环境中赢得了更大的政策弹性与发展空间。

在这个充满不确定性的世界中，澳大利亚的成功案例提醒所有国家：战略自主才是最大的安全保障，盲目选边站队只会让自己成为大国博弈的牺牲品。

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参考资料：

澳大利亚总理：中国已取消与澳大利亚的贸易壁垒

2025年8月27日, 21:18 俄罗斯卫星通讯社