干不掉中国，那就扶持一个“中国”？美国看上了中国的这两个邻国

美国这些年跟中国打贸易战，本来想通过加关税和技术封锁把中国经济压下去，结果发现自己也跟着遭殃。

特朗普上台就开始这套，从2018年就对340亿美元的中国商品加25%的关税，后来扩展到2000亿美元，搞得全球供应链乱套，美国企业成本直线上升。

中国经济恢复得飞快，制造业稳，美国一看直接对抗不行，就换思路，打算在亚洲扶植新势力分散中国的压力。

选中的就是印度和越南，这俩国家人口多，劳动力便宜，还挨着中国，地理位置敏感。美国的算盘是帮他们发展成新制造业中心，吸引企业从中国转移过去，这样就能间接削弱中国的影响力。

特朗普从第一任期就爱用关税当武器。2017年上台后，2018年3月签了301条款调查，针对中国知识产权问题，结果就是一轮轮关税战。

2020年，中美签了第一阶段协议，中国同意多买美国农产品和能源，但执行起来分歧不少。

特朗普2024年又选上，2025年1月20日就职，很快就重启关税游戏。

4月2日宣布“解放日”关税，普遍对所有进口加10%，然后针对印度26%、越南26%，说是为了平衡贸易赤字。结果企业订单下降，道琼斯指数下跌。

7月2日跟越南签协议，把关税降到20%，但对从中国转运的货加40%。

8月27日对印度加倍到50%，印度出口到美国的66%商品受影响，纺织、制药这些行业直接中招。中国和越南反而有机会捡漏，印度企业得赶紧找新市场。

印度有14亿人，平均年龄28岁，中产阶级在涨，劳动力潜力大；越南劳动力成本低，贸易政策宽松，企业来分散风险，搞“中国+1”。

美国智库和专家提“复刻中国”策略，意思是与其硬碰硬，不如帮别人起来，分流中国的订单。

像二战后马歇尔计划扶西欧和日本对抗苏联，现在想在亚洲复制。

印度在印度洋有战略位置，越南扼守南海，两国都能牵制中国地缘政治。美国从经济、军事、外交三方面下手。

经济上，2022年拜登推印太经济框架，印度和越南都加入。美国承诺给印度50亿美元援助，搞新能源和交通。

2022年，美国投资越南超15亿美元，主攻电子和纺织。苹果、三星这些大公司把生产线移过去，英特尔在河内扩芯片厂。

军事合作也紧密。

美国跟印度签情报共享协议，2018年首次“2+2”对话，2020年基础交流协议，卖了P-8I反潜机和阿帕奇直升机给印度，还搞联合军演；对越南解除武器禁运，提供巡逻艇和无人机。

2023年9月，拜登访河内，提升越南为美国的全面战略伙伴。

外交上，美国高层常去，G20峰会上支持印度进安理会常任。国际战略研究所分析，美国加强跟印度的联系，是为了重平衡亚洲，针对中国的新安全秩序。

印度和越南的基础设施拉胯，印度铁路老旧，公路堵，港口慢，物流成本高。越南电力不够，港口铁路跟不上出口。

政治上，印度联邦制地方利益冲突多，土地劳工改革难推。越南体制跟美国价值观不一样，合作有摩擦。

最关键，两国经济跟中国绑得紧，印度进口电子、机械、药品靠中国，越南制造业零部件从中国来。想彻底“去中国化”难上加难。

2024年2月，媒体报道，专家说越南难在供应链取代中国。“替代中国”论调站不住脚，因为中国融入全球经济太深。

特朗普的关税调整后，订单部分回流中国。

越南对美出口从2018年的500亿涨了不少，但体量远比不上中国。印度商业政策问题让机会溜走，企业报告成本升，消费者买单。

2025年8月，美国修改互惠关税率，印度50%，越南框架下20%，但转运中国货40%。

特朗普第二任期从1月20日开始，全球关税从2.5%升到18%以上。特朗普关税相当于每户美国人加税1300美元。

越南受益于第一任特朗普的脱钩努力，苹果、英特尔公司移过去，但专家说越南没法完全取代中国，因为制造容量不够。

美国对华战略从奥巴马的“重返亚太”开始，转向限制中国，特朗普加剧关系紧张，拜登联合盟友间接施压。

现在特朗普二进宫，继续推单边主义，但伤了自己。

全球品牌建多国采购策略，中国、越南、印度、柬埔寨并行，提升供应链弹性。东盟基础分析，越南快速崛起成制造枢纽，吸引全球贸易。

越南的“四个不”政策：不结盟、不允许外国基地、不靠一国对抗另一国、不用武力威胁。

这限制美国拉动越南对抗中国。外交事务杂志说，美国别指望越南帮忙反中国，但升级伙伴关系显示越南担心中国强势。

南海争端，中国和越南对峙，斯普拉特利群岛有摩擦。中国工业渔船是全球非法捕鱼大户，美国和越南签协议打击非法捕鱼，未明说但针对中国。

印度、越南跟美国合作，但也跟中国贸易多；越南与中国是最大贸易伙伴，印度也依赖中国进口。

美国扶持印度越南对抗中国，但现实复杂。

两国发展潜力有，但基础设施政治经济依赖限速。特朗普但关税政策加剧混乱，却没动摇中国的地位。亚洲多极化发展，印度、南亚、越南、东南亚想分羹，但中国蛋糕大，短时取代是做梦。

参考资料：

1、“未来十年，中国增长=印度＋日本＋印尼” 环球时报 2025-01-03

2、需要担心越南取代我们吗？经济学家：世界离不开中国 观察者网 2022-06-02