海外观察 | 欧洲下一代电视何在？（上）

欧洲的广播公司尤其是公共广播公司拥有最多的电视受众，但在流媒体冲击下，如何对待公共电视服务？这一直是社会各界目前面临的核心问题。尤其是在联网环境下，电视服务提供商的内容可发现性正变得越来越重要。DVB-I就是应对这一问题跨越广播电视和IP互联这两大技术体系提出的技术标准。它是以一种混合（Hybrid）分发的方法，促进电视提供商智能和经济地向纯粹的基于互联网的节目分发的过渡，并保留与传统电视广播一样的友好界面和可靠方式。笔者认为，DVB-I或可被称为是欧洲的下一代电视——至少也是其中关键的一部分。

总的来说，欧洲市场基本面已经转向支持这一标准，尤其是在当下，全球范围兴起的FAST(免费广告支持的流媒体电视)已经见证了人们对线性电视的兴趣，而SVOD的超级聚合（或“捆绑经济”）的日益流行已经反映出消费者渴望脱离从一个App到另一个App的管理困扰。

所以，适应媒体环境特别是响应消费者需求，继意大利之后，德国或将全面引入DVB-I。

一、DVB-I概览

1、DVB-I的核心目标

DVB-I是由欧洲广播机构（具体是DVB组织）制定的一种融合应对技术，其核心目标是基于互联网部署线性电视服务，包括创建下一代免费播放体验，以及一个网络无关的节目指南。作为一种开放式标准，DVB-I支持通过IP流使用线性电视，无需启动单独的应用程序。来自不同传播渠道(如有线、卫星和天线)的节目将来可以在电视机上与纯IP流相结合（在一个公共用户界面中）。观众仍然可以在一个公共用户界面中简单直接地访问电视内容，并获得许多附加服务、改进的节目指南以及从广播公司到非线性节目的无缝过渡。它被认为是基于标准的服务发现和节目元数据标准，也是在互联网时代提供直播、线性和点播电视的解决方案。

DVB组织主席MacAvock将DVB-I框定为这样一项技术，它允许广播公司重新思考他们的高级分发策略。“如今，所有广播公司都有义务在自己的应用上投入巨资，但只有少数几家会发展成（消费者眼中的）前十大目的地。”他认为，超级聚合的趋势为广播公司创造了一个以新的方式展示自己的机会，即通过与平台合作方式使用DVB-I（the trend towards super-aggregation creates an opportunity for broadcasters to present themselves in a new way, using DVB-I in collaboration with platforms）。

2、DVB-I的无限可能性与价值

基于DVB-I在欧洲诞生的背景，以及线性电视在欧洲的主流地位，笔者认为首先必须强调的是，DVB-I被认为是一种允许普遍接入和突出广播服务连续性的技术，并使广播公司能够在竞争环境中接触到观众。具体来说，DVB-I可以通过逻辑频道号(Logical Channel Number，LCN)为广播公司提供传输安全——以及即使在没有监管的情况下也能保证突出地位。在很多应用程序位置必须付费或须重新协商时，对消费者来说这是一种（重要的）安慰。RTL技术公司的标准与创新副总裁、同时也是德国电视平台DVB-I工作组的负责人弗兰克·海因伯格（Frank Heineberg）认为，DVB-I是广播公司向更多流媒体过渡的一种方式，特别是接触到既没有地面数字电视也没有有线电视接收的新一代消费者。

当然，作为一种融合技术，DVB-I能为用户提供更灵活、更具互动性的电视观看体验。除了普遍服务之外，DVB-I作用在多个方面具有显著作用：

（1）笔者认为最显著的是，DVB-I为广播行业的未来提供了无限的可能性，尤其为产业融合带来了创新升级机遇。由于DVB-I允许不同的传输技术，如地面广播、卫星广播、有线电视和IPTV等，在同一个标准框架内进行整合，实现电视服务、网络服务和接收器之间端到端系统的互操作性，为行业的发展带来了新的机遇。英国Digital TV Group（DTG）的一位资深领导工程师Meenakshi Kachawaha认为：“DVB-I为广播公司提供了启动新增强服务的解决方案。它可以在各种设备类型（从智能手机、平板电脑和笔记本电脑）到电视机、机顶盒和流媒体棒上交付相同的内容”。同时，“设备可以根据自己的用户界面和风格调整DVB-I元数据。在进一步提升用户体验方面，机会巨大，而为无障碍和个性化内容增加的用户交互为消费者带来了巨大的价值。”基于此，DVB主席雷莫·福格尔（Remo Vogel）认为“DVB-I是DVB目前最伟大的技术。”（参考《DVB-I会拯救公共服务媒体吗?》）

（2）无缝体验。DVB-I利用互联网提供线性广播频道，与现有的频道列表和频道编号相结合，使观众能够在DVB-T、DVB-I和卫星电视频道之间无缝切换。DVB-I 频道还提供电子节目指南（EPG）和家长控制功能。

（3）多种业务模式与创新。除了用于公共服务媒体，DVB-I也可以支持付费电视、视频点播、广告支持的服务乃至军事用途等多种业务/商业模式。它可能会导致创新的服务和产品。Meenakshi Kachawaha认为：“DVB-I还促进了广播和互联网技术的融合，这可能会导致创新的服务和产品。例如，广播公司可以利用流媒体用于频道级创新，如UHD、下一代音频、弹出式菜单和主题频道，可以利用互联网数据来个性化广告，或者根据观众偏好定制节目。这最终为消费者提供了更大的价值，因为他们可以获得更相关和个性化的娱乐内容。”

DVB-I标准特别适合于在一个新的、更灵活的技术基础上使用电视机，但它也可以在纯OTT盒子/Dangle或移动设备上实现。作为一种开放式前沿技术方向，DVB-I需要与HbbTV、5G这些新兴技术标准加强协作与融合推进。DVB组织还对DVB-I标准进行扩展，例如带有TA（定向广告）的DVB-I。

在标准演进方面，经过两个阶段的试点与测试，2024年3月DVB组织批准了两部DVB-I标准蓝皮书的更新发布。一部是DVB-I服务发现规范的新版本——蓝皮书A177r6，另一部是DVB-I标准实施指南的首次修订版——蓝皮书A184r1。这表明该项技术已经进一步成熟，可以进入规模化实施部署阶段。目前欧洲一些国家也在积极推进DVB-I试点与部署，德国和意大利是其中典型。

3、待定的边界与复杂监管环境

DVB-I到底是给谁的？基于上述的众多优点，所以关于DVB-I的重要一点是，它可以是许多东西，从无关紧要的到史诗般的，而最终取决于如何使用它。DVB-I是一张白纸，每个市场的实施就是一切。那么，DVB-I是主要面向广播公司，还是会涉及原生数字流？它主要是用于混合指南还是在早期有用于纯IP服务列表的空间？规模较小的广播公司能否立即将其用于纯流媒体频道？

和大多数标准一样，最终落实要有技术支撑，有实施策略，有推动和监管政策。DVB-I符合第一个条件，每个市场必须决定如何处理其余的条件。无论如何，从目前已经看到的情况来看，DVB-I已经成为关于欧洲电视分配未来的讨论的一部分，而相应的监管探讨也随之而来。

DVB-I为任何市场的监管者提出了问题，比如他们想要多少服务列表，服务列表受到监管的程度，以及任何监管看起来像什么。

海因伯格认为，在德国，一个集中的共享DVB-I列表将是一个受监管的环境。DVB项目的主席和德国电视平台DVB-I工作组的共同负责人雷莫·沃格尔（Remo Vogel）(他还领导柏林勃兰登堡Rundfunk发行技术的战略发展)同意这一观点。他认为至少在开始的时候被列入DVB-I名单将需要一个广播许可证。在意大利，监管机构可能会发放相关牌照，作为跻身前1000家LCN的依据。

不过，一家联网电视设备、操作系统和频道提供商匿名表示，他们倾向于最佳实践自我监管（best-practice self-policing），并指出，他们已经审查了FAST频道，以确保其平台适合家庭。该公司担心遵循流媒体法规的潜在成本会扼杀DVB-I的创新。而RTI媒体集团的R&D总监马尔科·佩莱格里纳托（Marco Pellegrinato）认识到了这一点，并预计目前未受监管的流媒体机构将拒绝DVB-I环境——如果被期望满足类似广播的监管的话。尽管如此，他还是希望获得公平但受管制的准入。

另外，非广播公司的流媒体市场可能对DVB-I感兴趣，将之作为一种将自己置于新橱窗（new shop window，意指新市场）中的方式。有匿名设备公司将DVB-I视为FAST频道的潜在机会，并意识到出现在任何包含主要广播公司的列表中的好处。

在DVB-I的粉丝群体中有一个学术派（a school of thought），认为每个市场可以存在多个服务列表将鼓励创新，可能还有多个主题列表（thematic lists）。广播公司明白，可能会有可供选择的DVB-I列表，并且需要决定他们是否希望出现在其中，以及在什么条件下出现。

4、供应商支持

设备制造商的支持将取决于DVB-I环境的存在是否有助于他们销售设备。佩莱格里纳托指出，该标准有助于广播公司“做更多更好的东西”，因为创新不再像广播流（broadcast streams，意指广播公司的流媒体服务）那样受到限制，就是必须与100%的电视机兼容，从而强制执行一种“最小公分母”（lowest common denominator）的思想。“有了DVB-I，我们可以满足不同的接收机能力。”佩莱格里纳托还指出，将HbbTV与DVB-I结合起来可能带来交互性和个性化创新。海因伯格建议：“制造商将提供更有趣的用户体验——这将使支持DVB-I的电视机对消费者更具吸引力。”爱尔兰的免费平台Saorview品牌合规和业务发展经理吉姆·希金斯（Jim Higgins）补充道：“人们喜欢拥有更多，他们喜欢免费。”ZEASN（就是Whale OS服务商）首席技术官雷蒙德·钟（Raymond Chung）支持将DVB信号、FAST和vMVPD产品相结合的综合混合EPG概念。ZEASN的目标是随着时间的推移针对Freely提供免费支持，打造一个消费者认为能保证相关公共广播娱乐的品牌。

在DVB-I支持市场中，供应商从中可以得出什么信息与利益？也许是为了建立一个搭配DVB-I服务列表的消费品牌来。

TiVo已经在智能电视的TiVo OS上集成Freely，因此非常清楚地了解下一代免费电视的吸引力。TiVo OS产品管理的高级主管迪伦·万德拉（Dylan Wondra,）说，公司正在密切关注DVB-I的发展，“当有强大的客户和市场需求时，将支持参与。”与此同时，匿名的CTV/操作系统提供商正在密切关注DVB-I试验中消费者的利益和需求。