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美国总统特朗普最近有点着急。
眼看着美国大豆丰收季节到来,仓库里堆满了粮食,却找不到足够买家,而以往最大的客户中国却转向了南美市场。
图| 美国总统特朗普
这种急切心理在9月12日变得更加明显,当天中国商务部发布了第四轮中美谈判公告,而美方则希望中方能够帮助缓解农产品滞销的压力。
中美贸易争端已经经历了四轮重要谈判。前三轮分别设在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩,双方试图找到共识。
最初的第一轮谈判曾取得一些进展,双方甚至同意暂停加征部分关税,对一些商品直接下调或取消关税。
但到了第三轮在斯德哥尔摩的谈判时,美方试图将贸易问题与俄乌冲突、伊朗制裁等地缘政治议题挂钩,导致谈判陷入僵局。
9月14日,美国财政部长贝森特与中国高层官员在西班牙马德里举行第四轮经贸磋商。
这次会谈的地点选择在第三方国家,保持了中立性,但谈判气氛已经明显改变。
图| 美国财政部长贝森特
特朗普面临的压力不仅来自国际贸易舞台,更来自美国国内。农业州选民是特朗普的重要票仓,而当前农产品滞销问题直接影响这些选民的利益。
2016年,中国曾经是美国大豆的最大进口国,占美国出口总量的62%。
然而到了2024年,这一比例已经骤降至20%左右。
最新贸易数据显示,中国进口商已完成9月份800万吨大豆采购,全部来自巴西和阿根廷等南美国家。
更令美国农业界担忧的是,10月份的订单中,南美大豆也已占据半壁江山。
图| 当地时间2025年4月4日,巴西南里奥格兰德州,农场工人收获大豆
8月份美国经济数据也不容乐观,消费者物价指数同比上涨2.9%,核心通胀率维持在3.1%的高位。就业市场同样疲软,当月新增非农就业仅2.2万人,失业率攀升至4.3%。
与以往不同的是,中方在这次谈判中采取了更加主动的策略。中国商务部提前公布了三大核心议题。
这些议题包括悬而未决的24%关税问题、美国出口管制措施的滥用,以及新增的TikTok强制收购问题。
这种开诚布公的做法既展现了谈判诚意,也明确了底线原则。
中方还明确表示,在涉及国家主权和企业合法权益的问题上,中国的立场不容妥协。尤其是在TikTok这类话题上,不接受任何形式的强迫交易。
图| 中国驻美大使谢锋
中国驻美大使谢锋在华盛顿举行的大豆产业论坛上直言不讳地指出,美国的贸易保护主义政策正在严重损害中美农业合作。
面对谈判桌上的僵局,特朗普试图通过多边施压来增加筹码。据路透社报道,美国近期正积极游说欧盟、G7成员国以及日韩等33个经济体,企图组建对华关税同盟。
特朗普甚至直接要求欧盟对中国和印度加征100%关税,自己则之后再出手。
这种让盟友“先动手”的策略,体现了典型的“商人思维”。
然而这一激进提议遭到普遍冷遇,没有主要经济体愿意追随美国的单边主义做法。
如| 欧盟委员会主席冯德莱恩
欧洲在完全停止进口俄罗斯石油问题上仍有顾虑,毕竟这关系到各国的能源安全。
考虑到中欧年贸易额高达8470亿美元,欧洲国家很可能会谨慎对待特朗普的提议。
对于美国的施压,中方给出了明确回应。中国外长王毅在欧洲访问时明确表态,中国不参与战争,始终致力于和平解决争端。
9月13日,王毅在斯洛文尼亚与副总理兼外长法永会谈后表示,战争不能解决问题,制裁只会让局势更复杂。中国不参与也不策划战争,坚持劝和促谈。
在具体行动上,中国商务部对美国产模拟芯片启动反倾销调查,并将调查期追溯至三年前。这种精准反制展现了中国的政策工具箱深度。
图| 中国外交部长王毅
最新贸易数据也提供了有力证明,2025年前两个月,中国对美高科技产品出口逆势增长5.4%。
这一事实说明,美国试图通过技术封锁和贸易打压来遏制中国发展的企图难以得效。
面对僵局,特朗普曾多次表示愿意访问中国。在接受福克斯新闻采访时,当被问及是否希望访问中国时,特朗普回答:“当然愿意”。并补充道,中美关系“至关重要”。
然而在9月15日的外交部例行记者会上,有法新社记者提问,据媒体报道,中方已邀请美国总统特朗普在今年访问中国,但由于双方在贸易和芬太尼问题上的分歧,美方尚未做出回应。
外交部发言人林剑表示,“中美双方的沟通渠道是畅通的。关于你提到的具体问题,我没有可以提供的信息”。
图| 中国外交部发言人林剑
这表明中方对高层访问持谨慎态度,认为在没有充分准备的情况下进行元首会晤难以取得实质性成果。
中美贸易博弈发生在全球多重危机背景下。2024年,全球军费开支达到空前的2.7万亿美元,而全球只需不到3000亿美元即可消除极端贫困。
联合国秘书长古特雷斯强调:“要建设一个更安全的世界,必须确保用于消除贫困的资金至少与用于战争的资金相当。”
同时,过去一年全球冲突地区针对学校的袭击超过4万1000起,与一年前相比增加了44%,造成数千名师生死亡、被绑架或遭受创伤。
图| 联合国秘书长古特雷斯
在这些全球性挑战面前,中美两个大国的合作显得尤为重要。但合作必须建立在相互尊重和平等互利的基础上。
马德里会谈结束后,双方没有立即发表联合声明。但知情人士透露,中美谈判代表同意在未来几周内继续保持磋商。
全球两个最大经济体之间的贸易争端将继续影响2025年全球经济增长预期,国际货币基金组织已经将其下调了0.5个百分点。
中美关系正处在十字路口,下一步怎么走,不仅关系到两国人民,也影响着世界经济的未来走向。
参考资料:
1.《中美就TikTok等经贸问题在西班牙马德里举行会谈》2025-09-16 08:43 | 来源:央广网
2.《关税政策冲击持续 美国大豆出口遭遇“寒潮”》2025-09-16 12:32 | 来源:中国新闻网
3.《王毅表态:中方不参与、不策划战争》2025-09-14 12:11 | 来源:环球时报
更新时间:2025-09-17
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