五年泼墨绘盛景 宜美新城铸新篇

历史的巨笔，常在关键处落墨；伟大的征途，总在开拓中奋进。

GDP即将突破300亿元大关、丘陵山区现代农林机械装备产业园成型成势、首个“百亿级”项目诞生……一项项硕果脱颖而出、一组组数据亮眼夺目、一个个变化日新月异，生动记录着“宜美达川”五年征程中从小到大、从无到有、从弱到优的铿锵足迹，定格下“老家达县”这片热土无数高光迭起、气象万千的发展瞬间！

回望“十四五”，市场收紧、版图瘦身、洪涝干旱等爬坡之艰、攻坚之难接踵而来，在党中央和省委、市委坚强领导下，达州市达川区认真贯彻落实市第五次党代会及市委五届历次全会精神，主动融入“一区一枢纽一中心”建设大局，全区上下逆势扬帆、克难攻坚，加快建设“川东北现代服务业集聚区、万达开产业发展先导区、双城圈城乡融合示范区、川渝陕幸福善治样板区”，先后荣获中国西部百强区、全国县域商业领跑县、全省乡村振兴先进区等40余项国省荣誉，奏响了全区80万干部群众风雨同舟、携手奋进的时代最强音，一步一个脚印交出了“十四五”经济社会高质量发展可圈可点的达川答卷。

坚持宜商重商优环境

奏响生态净美新乐章

筑巢引凤栖，花开蝶自来。营商环境犹如一面镜子，映照出一个地区经济发展的生态底色。五年来，达川区坚持干好招商引资第一要事、提升营商环境第一竞争力，推动优化内部“软环境”、增强外部“硬实力”同题共答，以开放“一子落”带动发展“全盘活”，在这一方政策集聚的洼地、投资兴业的宝地上逐步绽放出“满园芳华”。

达川杨柳轻工城加速成型

用政策“徙木立信”，激活安商兴商密码。企业多不多、好不好，既是经济景气指数的晴雨表，也是发展环境的风向标。达川区始终用“真心实意、真金白银”呵护企业发展，出台优化营商环境“25条”，过去两年召开“政银企数”对接大会9次，兑现奖补资金8.9亿元，减税降费19.6亿元，助企融资85.3亿元，重信践诺赢得了社会各界纷纷点赞。要引得凤凰来，还离不开换位思考。推动部门“端菜”变企业“点菜”，先后设立“企业无扰日”“政府无会日”，常态开展“走企业、查实情、解难题”系列活动，把政务中心整体搬迁到便捷地段……“一业一证一码”改革入选全省典型案例，获评全省县域企业发展环境优秀区县，“开放包容、近悦远来”的环境一步步呈现在眼前。

让项目“次第花开”，掀起大干快上热潮。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。持续深化项目建设全过程效率革命，创新推行项目“双赛双亮”“2+N”联动争取等机制，五年固定资产投资总额近1000亿元，向上争取资金373亿元，39个项目挤进国省重点“盘子”，达石快速获批超长期特别国债17亿元、居全省交通类项目首位，达州煤电较同类项目提前4年开工建设，成功刷新了火电项目争取落地历史上的“达州速度”。

达川区石梯镇双石产业园区国电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目加速建设

达石快速正全力赶工期冲刺年底前通车

以开放“架桥铺路”，拓展合作共赢空间。主动融入和服务“双城圈”“万达开”区域协同发展大局，高质量举办川渝电商直播大赛、农机技能大赛等区域性重大活动27场，与重庆市梁平、开州等毗邻区县谋划实施合作项目12个、总投资1069亿元。川达立盈、四川瑞禾等独角兽、瞪羚企业实现当月签约、当月开工、当季投产，这是达川区坚持大招商、招大商的生动缩影和注脚。五年时光里，“5+2”产业招商专班擎起“外引内联”大旗，“双拼双提”机制激发全域行动的内生动力，历史性落地企业117家、到位资金176亿元，开创了招商引资新局面。

坚持宜业兴业增动能

构建产业富美新格局

“轰隆隆、轰隆隆……”走进园区、来到工地，生产线上机器满负荷运转的旋律、项目现场挖机忙碌的节奏，交织出气势如虹的奋进乐章。从工地上吊塔林立擎起希望之穹，到田间地头稻浪翻滚涌动着丰收的喜悦，再到市井街巷里升腾的烟火气，达川区一幅幅欣欣向荣、蒸蒸日上的产业发展图景徐徐铺展。

达州丘陵山区现代农机装备产业园

工业重塑再造。全面吹响“大抓工业、重抓制造业”的冲锋号，以丘陵山区现代农林机械装备产业园、双石热电联产循环经济园为核心的“双园驱动”格局加快引领全区工业东山再起、翻身再造。智能行株间除草机器人、火焰除草机、多功能AI作业机器人……“达川造”的“天府良机”不断刷新生产力水平。过去一年多时间，丘区现代农林机械装备产业园下线产品35款、入驻企业13家，销售金额超2亿元，全国唯一的丘区农林机械装备中试熟化基地、农业农村部重点支持的低空农用无人机研发制造中心试点入园，实现了从无到有、初步成势的标志性跨越。达州煤电项目拍板上马，一期进入主体建设阶段，二期前期全面推进、可研收口在即，牵引着双石热电联产循环经济产业园阔步迈入规划建设“攻坚关键期”和上下游产业“拔节孕穗期”。

服务业百花齐放。紧盯“建设现代服务业集聚发展高地”，聚力推动生产性服务业延链聚势、生活性服务业扩容升级，服务业增加值、社消零总额增速稳居全市前列。从微观看，桥影河畔等30余个消费新场景“多点开花”，川超、龙舟赛等“赛事+米线”联袂出圈，举办惠民汽车展等促销活动300余场，汽车年销售量占达州市比重达87%。从宏观看，达州跨境电商孵化园建成投用，杨柳轻工城、万达开生产性服务业基地入驻企业超20家。杨柳商贸物流园累计营业额突破2000亿元，升华城市综合体年销售收入超6亿元。

农业扩面提质。坚定扛牢稳产保供政治责任，累计培育国家级农民合作社4个，建成省三星级现代农业园区3个，“天府粮仓”高质量发展指数居全省第二，“达川贡米”“达川乌梅”入选“全国名特优新农产品”。管村镇杨岩村、三里坪高岩村、明月江太平村和美乡村建设试点先行，林菜、林药、稻渔、稻蛙等种养新模式不断涌现，农事体验、观光采摘等乡村新业态点亮全域旅游新图景，村集体经济总收入突破2000万元，较2020年增长450%以上。

坚持宜居乐居靓底色

绘就环境优美新画卷

通上宽路子、住上好房子、养出好身子、过上好日子……这些都是人民群众对美好生活最朴实的向往。五年来，达川区将保障和改善民生置于突出位置，每年拿出占财政70%以上的民生支出，强基础、补短板。现在居住条件变好了，州河水更清了，空气更清新了，医疗教育有保障了……百姓脸上热情洋溢的笑容更加灿烂，幸福生活像花儿一样绽放。

幸福家园越来越靓丽。超额完成交通建设、危旧房改造、污水治理“三大攻坚行动”目标任务，全省首个原址重建“以旧换新”项目——店子梁二小区提前5个月交房，工矿片区“握手楼”治理加快建设。完成污水治理工程12个、管网120公里，城市内涝、污水直排得到有效根治。总投资34亿元的西部大动脉——达石快速呼之欲出，近百万群众翘首期盼的“致富路”即将变现，1185公里美丽乡村路正串联起和美乡村新图景。

民生福祉越来越具象。加快建设“学在达川”“健康达川”，高考本科上线率、中考A+人数持续领跑全市，2024年高考理科包揽全市前三甲、勇夺全省第二名；公立医院实现高质量发展，区人民医院晋升三级甲等综合医院，与成都中医药大学等院校深度合作，让老百姓在家门口更有“医靠”。织密织牢“一老一小”守护网，建成老年养护中心和标准化托育综合服务中心，“银发食堂”“爱心蜀托”托举起“老老人”“小小孩”等重点群体稳稳的幸福。探索推行民生领域的“微改革·微创新”，社区“共富工坊”、电动车“惠充充”等改革事项惠及千家万户，“宜美融治·共享方舟”推动61项惠民服务项目直达基层一线，相关经验被《人民日报》等主流媒体宣传报道。

社会环境越来越安定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，有效应对多轮暴雨洪灾、极端高温干旱等大战大考，灾后核查“六条措施”经验做法、石桥镇天棚寨村地质滑坡成功避险案例获得应急管理部表扬。书记信箱、网上民情处置满意率实现“双提升”，信访总量批次、人次实现“双下降”，平安建设群众满意度测评连续7年居全市首位。区社会治理中心揭牌运行，成为群众表达诉求、办理“难事”的“第二政务中心”，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。

坚持宜人达人激活力

展现风尚和美新气象

成人成事，达人达己。五年来，达川区强化党建引领，汇聚各方力量，善作善成的活力充分激发，同心同向的氛围更加浓厚。

凝心铸魂强根基。深入学习贯彻党的二十大精神、扎实开展党史学习教育、党纪学习教育等，推动全区上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终坚持对标市委“六个模范”班子、“五个优秀”干部队伍标准，创新实施“双争双创”比拼活动，累计评选“鸿雁班子”8个、重用“五星干部”34名。全区92名干部获省级以上表彰，42名干部走上县级及以上岗位，达川干部敢担当、重实干、善作为的底色更加鲜明。

实干亮绩树形象。一个个生动的“达川故事”，正通过镜头与笔墨，传向更远的地方。店子梁二小区“忧居”变“优居”的蜕变，成为了央视新闻里城市更新的生动案例；百年民俗“烧火龙”，在镜头前舞出了文化自信的炽热光芒；原创歌曲《老家达县》斩获全省“一县一歌”最佳县域形象宣传奖；农机园区建设、生态环保等23条经验，接连收获《人民日报》点赞……超过600次亮相中央和省级主流媒体的记录，勾勒出一个正在加速蝶变、充满故事的新达川。

同心同向破难关。人民群众热爱家乡、关心家乡、建好家乡的愿望始终是达川踔厉奋发、勇毅前行的信心和底气。近年来，广大党员干部群众风雨同舟、砥砺奋进，经受住了一系列大战大考的磨炼，取得了可圈可点的成绩：历时20年的翠屏山片区遗留问题得以化解，进入整体开发新阶段；凌天妙境等11处不动产“登记难”的硬骨头被啃下，“保交楼”交付率达到100%……“人人关心达川、人人支持达川”的良好局面不断巩固，无数股力量正如活水汇流，为达川高质量发展注入不竭的动能。

星光不问赶路人，时光不负有心人。实践充分证明，锚定目标不松劲、真抓实干不浮躁，达川大地的每一分耕耘都能结出硕果，每一次拼搏都能书写荣光。

展望“十五五”，达川区将聚焦创建全国县域经济百强区，加快谋划“一核两园五组团”战略布局，统筹发展和安全，全力以赴拼经济搞建设、因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快构建具有达川特色和优势的现代化产业体系，不断塑造高质量发展新动能新优势，不断满足人民日益增长的美好生活需要，奋力绘就“老家达县·宜美达川”的万千气象、崭新篇章。（达川区委宣传部供图）

达州融媒记者：刘欢