轻轨豪赌梦碎，螺蛳粉填不平的窟窿，广西举全省之力驰援刮骨疗毒

柳州街头，工人们正用电钻拆除轻轨遗留的水泥墩柱。这些被市民称为“幻想柱”的烂尾工程，曾承载着这座西南工业重镇的城市梦想，如今却成为两千亿债务的冰冷纪念碑。一位老工人擦拭着汗水说：“拆掉容易，可留下的窟窿，得用多少碗螺蛳粉才能填平？”

实业底子：西南工业重镇的荣光与家底

作为广西工业脊梁，柳州规上工业企业超1000家，贡献全区1/6的工业总产值。在这座“车轮上的城市”，汽车产业是当之无愧的王者——全国唯一汇聚一汽、东风、上汽、重汽四大汽车集团整车生产基地的城市。

2024年，三大支柱产业创造2614.9亿元产值，占工业总量70.6%。当传统汽车城在新能源浪潮中掉队时，柳州却交出惊艳答卷：新能源汽车产销量同比暴增60%，累计产量突破250万辆。2025年仅上半年，新能源车产量达46.8万辆，首次超越燃油车成为主力。

更令人惊叹的是产业生态的立体布局。在柳钢车间里，220种高技术绿色钢材正装车发往全国，机械产业产值增长5.1%；街头飘香的螺蛳粉已形成750亿元产业链，带动30万人就业；全球仅3家掌握的全产业链合成云母技术在此落地生根。

债务深渊：两千亿大山的窒息压迫

翻开柳州财政账本，数字触目惊心：政府债务余额1042.7亿元，城投平台有息负债2159.02亿元。两座债务大山每年需支付利息超160亿元，而2024年全市财政收入仅149亿元。

更严峻的是收支剪刀差持续扩大：财政收入同比下降4.8%，支出却激增21.7%至462亿元。债务结构如同定时炸弹——城投平台平均融资利率4.72%，非标融资占比曾高达16%。当2024年卖地收入较2021年峰值暴跌77%，这座曾年产253万辆的“中国汽车城”，工业总产值较巅峰期蒸发近千亿。

债务率突破300%警戒线，相当于每个柳州人背负16万元债务。即便用螺蛳粉全年750亿产值还债，也需要全员白干三年。

致命误判：轻轨狂飙引发的塌方

2016年，未经国务院审批的轻轨项目强行启动。决策者赌上“国家政策调整”和“土地溢价回血”，以“不行就换人”的强硬态度推进226公里轻轨规划。

项目迅速滑向违规深渊：要求国企垫资形成隐性债务176.95亿元，直接导致两任主政者落马。更讽刺的是，当2018年国家提高轨交建设门槛（GDP超3000亿/财政收入300亿/客流强度0.7万人次）时，柳州轻轨试验段已浇筑完水泥桥墩。

随着房地产下行，2024年卖地收入暴跌53.6%，轻轨梦碎后遗留的“幻想柱”成为交通堵点。一位退休工程师痛心道：“每拆一根墩柱损失200万，可不停工每年利息就要多付3亿”。

刮骨疗毒：省级驰援下的化债攻坚战

2025年6月，广西壮族自治区党委常委会罕见移师柳州。现场拍板的11条化债措施形成立体救援网：从央行应急贷款到债务置换，从资产盘活到利息压降。

化债战术精准狠辣：柳州市投控集团子公司获批2.3亿低息授信置换非标债务；东城集团实施本金打折债务置换，单笔节省4630万元。截至2025年5月，市属平台债务平均利率降至4.72%，非标融资比例从16%压至6%。

但真正的治本之策是产业造血。在优必选机器人超级工厂，机械臂正组装新能源汽车部件；柳钢集团与华为共建的智能工厂，实现吨钢成本降15%；全区首批无人驾驶测试牌照发放，封闭园区驶向开放道路。

工业突围：智造新城的绝地反击

当化债战役如火如荼，柳州工业正悄然蜕变。2025年上半年，规模以上工业增加值同比增长10.0%，企业利润总额暴涨277.6%。这组逆势上扬的数据背后，是三条突围路径：

• 汽车赛道换道超车：五菱扬光系列连续15个月霸榜新能源轻客市场，东风柳汽氢能源重卡突破技术壁垒，广西汽车集团微型物流车直抵日本市场
• 钢铁巨人华丽转身：柳钢上半年钢材出口激增106.3%，高技术绿色钢铁产品覆盖9大类220个牌号，成为家电巨头核心供应商
• 人工智能开辟新局：优必选人形机器人批量进入汽车生产线，智能工厂数量位居广西第一，91家企业获工业稳增长政策支持

柳州街头小摊的螺蛳粉依旧飘香，但食客们清楚：再辣的汤底也冲不淡两千亿债务的苦涩。那些消失的“幻想柱”给中国城市上了沉重一课：没有产业支撑的城建终成空中楼阁，脱离财政能力的豪赌必然付出代价。

在广西举全区之力的驰援下，柳州化债初见曙光。2025年1-5月，这座城市GDP增长5.2%，工业增加值增长10.9%。当智造车间的新能源车驶下生产线，当合成云母新材料走向全球，柳州正用行动证明：真正的还债不是拆掉桥墩，而是重铸工业脊梁。

历史不会忘记，在西南工业重镇最艰难的时刻，建设者选择用沾满油污的双手，而不是逃离的背影，写下对这片土地的答案。

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