全面提升中心城区能级 推动高质量发展再上新台阶

来源：【西安日报】

5月7日，在“‘深化六个改革’创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会上，新城区委书记贾轶昊介绍了新城区在扎实推进2024年“八个新突破”重点工作、全力推动2025年“深化六个改革”方面的情况。

回望过去 推动高质量发展成效卓著

2024年，新城区持续深耕四大经济板块，做优五大主导产业，在推动高质量发展方面成效卓著。

取得了一系列突破性进展。新城区地区生产总值迈过800亿元大关、达到801.12亿元、净增79亿元；固定资产投资增长19%、排名全市第一；新增“五上”企业144家，在库总数同比增长25.5%、达历年之最；落地产业项目96个，新注册投资额超过1亿元项目7个；公众满意度调查中，干部作风排名全市第1、社区服务排名全市第2；在全市年度目标责任考核中连续10年获得优秀等次。

破解了一大批制约性问题。西安市人民体育场完成提升改造，投入运营；摩登国际、五星商贸、新城国际2期等4个遗留项目取得实质性突破，夯实了一揽子基础性工作。新城区幸福路板块全年腾迁土地1258亩，总投资339亿元的5个大的产业项目加快建设；解放路板块4栋商贸楼宇实现商务化转型，引进149家企业，新增就业岗位1.5万余个，人气商气加速聚集；西京医院板块聚集生物医药企业389家、年营收突破235亿元，大健康大商贸产业呈现聚集效应；火车站大明宫板块落地13个文旅项目，带动全区旅游收入增长21.3%。

办成了一连串普惠性实事。“全国义务教育优质均衡发展区”“全国学前教育普及普惠区”在全省首批通过国家评估验收；4个国家级社区嵌入式服务试点项目全部完成，成功创建全省公共文化服务高质量发展示范区；高质量完成10件民生实事项目，城镇新增就业1.3万人。

聚焦今年 以奋进之姿激活发展动能

今年一季度，新城区实现“开门红”，地区生产总值增长5.6%、固定资产投资增长16.6%、社会消费品零售总额增长6.5%、居民人均可支配收入增长5.9%、进出口总值增长54.8%、一般公共预算收入增长27.5%。

在新的奋斗征程中，新城区将用改革的办法破题赋能，推动高质量发展再上新台阶。

突出融合创新，引领产业壮大升级。新城区将积极融入西安科创中心建设，推进秦创智谷、建大大学科技园等创新载体提质增效，推动科技型中小企业入库突破500家，技术合同成交额完成250亿元以上；“一企一策”做好龙头企业稳产增产和潜力企业“升规纳统”，新增“五上企业”150家以上。

突出供需联动，激活发展内生动力。深化拓展高质量项目推进年活动，紧盯33个在建项目，跨部门联动保障、一对一专班服务，加速释放投资“实物量”；加强市体育场、幸福林带体育场馆运营利用，承接省市专业赛事，吸引客群、提振消费、拉动经济。

突出外引内培，提升对外开放水平。新城区将加快西安火车站“一带一路”跨境商品交易中心建设，用好3大对外贸易平台，推动“跨境电商”和“双向贸易”融合联动，实现进出口总额增长10%以上；纵深推进解放路商务化转型，6月底前原苏宁广场、悦荟广场完成改造提升，投入运营；紧盯25栋重点招商楼宇和幸福路地区存量净地，楼宇招商、地块招商、产业招商同步发力，全年签约落地1亿元以上项目不少于10个。

突出扩容提质，增强城区综合承载。完成11个老旧小区、228千米水气暖管网改造，专项整治169条背街小巷，新建提升29条市政道路，新增停车泊位700个；积极落实稳就业促增收各项政策措施，全年城镇新增就业1万人以上；完成4个国家级、5个市级社区嵌入式服务设施项目建设，区级公办养老院投入运营。巩固教育领域两个“国字号”创建成果，积极申创省级“健康区县”。

突出源头治理，厚植绿色发展底色。新城区将深入开展大气污染治理专项行动，空气质量综合指数在关中63个区县实现进位；稳步推进减污降碳协同创新，推动全面绿色转型，单位生产总值能耗下降3%。危险废物安全处置率达100%。

突出防范为先，筑牢安全稳定屏障。新城区将扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，突出老旧小区、商贸市场、九小场所、建筑工地和高层建筑，常态排查整治、前置管控风险，全力争夺全省“平安金鼎”。

【相关资料】

全力推动幸福路地区高质量发展

发布会上，新城区幸福路地区的发展情况备受媒体关注。新城区委书记贾轶昊介绍，“幸福路地区是全市重点城市更新片区之一，规划面积超过新城区总面积的50%。随着大型军工企业陆续搬迁，留出大量可开发利用的空间，成为推动高质量发展的重要增长极。”

去年以来，新城区在土地腾迁、项目建设、空间布局上高举高打、奋力攻坚。土地腾迁取得新进展，近三年腾迁土地3486亩，打开产业承载空间；项目建设实现新突破，投资52亿元的中建西北创研中心、20亿元的百度智慧中心顺利落地建设，实现当年拿地、当年开工、当年纳统；科创产业激活新动能，依托三大创新驱动平台，带动全区培育国家高新技术企业234家，入库科技型中小企业481家，技术合同成交额达到209亿元、增长34.8%。

近日，走进新城区幸福路地区，一个个重点项目施工现场，工人们正在争分夺秒抢抓进度。其中，作为省-市-区的重点项目，传化智联西北运营中心项目部分主体已封顶，预计今年12月底前完工，投入运营后将提供就业岗位5000余个；百度智慧中心项目将引进百度搜索西北分站、百度陕西客服中心等50余家科技企业，打造西部一流互联网数字经济产业园，以科技赋能区域产业转型升级。

随着一批批重点产业项目的加速布局，幸福林带片区已成为火热的投资沃土。今年，在一场场高质量发展推介活动中，政府部门与企业代表相聚一堂，共绘幸福路地区发展蓝图。其中，在新城区幸福路地区2025年高质量发展暨项目签约大会上，18个涵盖地产开发、产业升级等领域的项目集中签约，为该区域的高质量发展按下了“加速键”。

贾轶昊介绍，今年新城区将重点加快幸福路地区5个地块1020亩土地收储进度。推动总投资165亿元的13宗地块尽快出让。盘活黄河厂、西光厂、昆仑厂低效工业用地，布局建设3个总占地319亩的电子产业园、光电产业园、新材料产业园。谋划推进酒十路、兴工路东延伸等5条道路建设打通工程，同步跟进布局优质教育医疗资源，提升区域吸引力和竞争力，开启幸福路地区迭代升级的新征程。

文/西安报业全媒体记者 南江远 图/西安报业全媒体记者 雷伟东

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