要动真格了！罕见提出居民收入增长计划，让人想起60年代日本

最近，扩大内需已成为明年经济工作的首要任务。而此次政策路径的一个鲜明亮点，是明确提出要制定城乡居民收入增长计划。这一动向，不禁让人联想到上世纪六十年代日本实施的“国民收入倍增计划”。

上世纪六十年代日本实施的“国民收入倍增计划”，是其经济史上一次极具影响力的战略性转向，成功将发展重心从“国富”引向“民富”。目前，我们已经是全球第二大经济体，按购买力平价更是超过了美国，但是国内的需求一直不够旺盛，CPI也起不来，成为了制约经济增长最大的因素。

日本的收入倍增计划，由池田勇人内阁于1960年12月正式提出，目标是用十年时间（1961-1970年）使国民生产总值和人均国民收入翻一番。其关键在于，它并非简单地追求经济总量扩张，而是以国民收入增长为核心目标，旨在让全民共享发展成果。

为实现这一目标，计划构建了系统性的政策框架，其五大支柱包括：

充实社会资本，大规模投资于铁路、公路、港口等公共基础设施，改善经济发展环境。

推动产业结构现代化，重点发展重化工业等高生产率部门，提升整体产业竞争力。

促进对外贸易与国际合作，积极扩大出口，获取外汇。

培养人才与振兴科技，将教育、职业培训与经济增长紧密联系，为产业升级储备人力资本。

缓和“双重结构”，确保社会安定，着力缩小大企业与中小企业、农业与非农业、地区之间的发展差距。

计划的实施效果远超预期。国民生产总值年均增长率高达11.6%，仅用约7年就实现了人均收入翻番。其最深刻的成功在于显著改善了收入分配，塑造了庞大的中产阶层。人均国民收入从1960年的395美元增至1970年的1592美元；十年间实际工资平均增长83%。

民生活水平显著改善，家庭恩格尔系数（食品支出占比）从41.6%降至34.1%，引发了“消费者革命”，奠定了大众消费社会的基础。

通过提高农产品价格、扶持中小企业、完善全民养老金和医疗保险等社会保障网，有效缩小了城乡和阶层差距

它完成的不仅是一个经济目标，更是一场深刻的社会变革，其经验与教训至今仍为许多寻求转型的经济体提供着重要参照，我们应该借鉴和学习。