近日，又接连发生的两件事值得关注，一是中国突然向澳大利亚下单9船油菜籽，二是美国总统特朗普却对AUKUS联盟按下“重新审查”键，而加拿大则在贸易与外交之间左右为难。

这些看似无关的事件，其实藏着一条清晰的博弈线，谁在主动布局，谁被动应对，谁悄悄被收割，牌桌上的赢家和输家，已然分明。

加拿大却被市场冷落

中国这一波油菜籽采购不是简单补货，而是一记精准的外交信号，9月中国完成从澳大利亚采购9船、合计54万吨油菜籽的大单，加上年初试单的5万吨，中澳之间的农产品贸易迅速升温。

澳大利亚并非一开始就站在“被宠”的位置，2020年起两国关系一度跌至谷底，煤、酒、牛肉接连遭遇贸易制裁。

但局势在2023年底起出现了明显转向，阿尔巴尼斯政府主动释出善意，取消部分对华敌对措施，多次高层访华，双方互动明显回暖。

中国方面随之逐步恢复进口审批，优先考虑澳方农产品，油菜籽订单正是这一过程的缩影。

而曾经的头号供应国加拿大，却在这场转变中被边缘化，2023年加拿大油菜籽在中国进口市场份额达70%，而到现在这一数字已骤降至不足10%。

加拿大油菜籽协会的报告称，仅2025年上半年，出口损失高达20亿加元。

根本原因不在市场本身，而在政策选项，2024年加拿大政府宣布对中国电动汽车征收35%关税，并持续对中国产品保持高技术壁垒。

中国外交部曾明确表示，合作必须建立在“相互尊重”基础上，含义不言而喻。

加拿大国内对此早有不满，农业大省萨斯喀彻温省多次要求联邦政府调整对华立场，“别让油菜籽因电动车打水漂”成了地方议会的呼声。

但渥太华方面迟迟未作出实质回应，对比之下，澳大利亚的灵活务实，换来了实打实的订单与回旋空间。

特朗普点燃盟友信任危机

眼看中国和澳大利亚的关系升温，美国这边却突然“踩刹车”。

9月21日，特朗普政府宣布对AUKUS协议展开系统性审查，尤其对核潜艇计划的资金分担提出质疑。

AUKUS由美英澳三国于2021年共同发起，旨在加强印太地区军事合作。

澳大利亚本计划通过该协议获得8艘美式核潜艇，并提升其战略地位，然而在特朗普眼里这是一桩“美国吃亏”的交易。

特朗普团队认为美国在该项目中承担了过高研发和技术成本，而澳大利亚则“搭了便车”。

新一轮审查的目标明确，要么澳方加钱，要么项目重谈，换句话说，安全合作必须经济上也“公平”。

澳大利亚对此极为不满，很明显美国这是将同盟关系商业化，美国对盟友的信任基础正在被侵蚀。

特朗普的算盘其实并不复杂，下一届中期选举临近，他急需对外展示“强硬、务实”的外交成果，收紧盟友预算、对外转嫁国内经济压力，既符合其“美国优先”理念，也能讨好保守派选民。

更重要的是，AUKUS原本已引发法国强烈不满，如今特朗普再度审查此案，令该同盟前景更加模糊。

而澳大利亚原本想通过AUKUS在美中之间稳住身位，如今却被迫站在了压力的交叉点上。

加拿大双边受限

如果说澳大利亚还能在中美之间横跳，那么加拿大则几乎没有回旋余地，一边是对华出口锐减，一边是对美贸易摩擦升级，经济和外交双重承压。

此前美国重新对加拿大软木产品启动反倾销调查，并要求重新评估北美自由贸易协定中的若干条款。

争端并非新鲜事，但本轮审查时点耐人寻味，特朗普政府背后的林业利益集团长期对加拿大产品不满，此次借势发难，直接打在加方经济命门上。

与此同时，对华关系迟迟未获改善，中国商务部早就表达了合作意愿，明确表示愿与加方就贸易问题展开磋商，但渥太华方面始终未作出回应。

如今民意的反应也越来越强烈，调查显示超过七成受访者希望政府调整对华政策，尤其是在农业与资源领域，农业协会、出口商团体、地方政府多次进言，但在联邦层面仍无实质进展。

与澳大利亚不同，加拿大的外交政策深受国内政治构造影响，特鲁多政府在国会依赖亲美派系支持，任何对华“松动”都会被反对党视为“软弱”。

于是，哪怕经济受伤，也不敢轻易转舵。

谁主沉浮，谁成筹码

梳理整个脉络，中国通过实打实的贸易合作，恢复并强化了与澳大利亚的经济通道；美国则借AUKUS将盟友拉回谈判桌，用安全牌换取金钱支持；而特朗普则在这盘棋中精准出击，把盟友当成谈判筹码，“一口气收割两国”的说法并不夸张。

澳大利亚虽然被美方施压，但由于提前修复了对华关系，经济上获得了缓冲。

油菜籽订单、矿产资源出口、教育与旅游产业恢复，都为其提供了对美谈判的底气，政策灵活，成为澳方在多边压力下争取主动的关键。

加拿大则因政策僵化失去了所有回旋空间，对华市场丧失殆尽，对美又被层层加码，农业、林业、技术出口全面受限。

更致命的是加拿大一方面高调表态“独立外交”，一方面又无法摆脱对美依赖，结果只能被动挨打，毫无主动权。

这一切其实折射出一个更深层的问题，以往靠一边倒站队所获得的“安全红利”，正在被现实彻底消解。

全球贸易与安全结构正在重构，灵活调整者尚有空间，固守立场者则可能成为牺牲品。

这场多边博弈中，没有永远的盟友只有眼前的利益，中国用订单说话，美国用协议施压，特朗普则把话说到底、账算到底。

澳大利亚靠外交转弯赢得喘息，加拿大却在僵局中越陷越深。

参考资料

加拿大馋哭了：中国又从澳方买了，一买就是9船… 2025-09-19 21:18·观察者网

“AUKUS的协议还有更严苛条件？特朗普想榨干盟友” 2025-09-21 14:19·观察者网