越南慌了！美国先给糖再下狠手，制造业老板看了直冒冷汗！

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美国上周与越南达成贸易协议，唐纳德·特朗普表示美国将对越南出口商品征收20%的关税。

当消息传出越南将成为第二个与华盛顿达成初步关税协议的国家时，在该国拥有大量业务的服装公司和制造商的股价因乐观情绪而应声上涨。然而，仅仅数小时后，股价便大幅下跌，因为人们逐渐意识到协议的细节才是关键，而协议中最引人注目的部分，很可能实际上是针对越南强大的邻国中国。

越南避免了4月份美国曾威胁实施的46%的严厉关税，取而代之的是对许多商品征收20%的关税。作为交换，美国进口到越南的产品将享受零关税待遇。

然而，针对所谓“转运”的40%关税将保持不变——这一条款旨在打击被指控通过越南或其他国家转运产品以规避美国关税的中国企业。企业担心“转口贸易”是一个政治化术语，如果美国对其定义过于宽泛，许多商品可能遭到不公平对待。

“越南是制造业中心——作为中心，你从其他国家进口原材料，在越南进行增值加工，然后出口到其他国家，”新加坡国际事务研究所（ISEAS Yusof Ishak Institute）访问学者阮克江博士表示。他补充称，除了农产品外，期望大多数越南商品完全在越南生产是不现实的。尚未决定的是：产品中应包含多少比例的越南成分？

协议中转运的定义以及该政策如何执行仍有待观察，但这可能对全球贸易和与中国的紧张关系产生重大影响。

美国上周与越南达成贸易协议，唐纳德·特朗普表示美国将对越南出口商品征收20%的关税。

“其他国家可以从中吸取的教训是，美国打算利用这些协议对华施压，”前美国贸易谈判代表史蒂芬·奥尔森表示。

作为蓬勃发展的制造业中心，越南在上一届特朗普政府时期受益于对华惩罚性关税，许多中国企业因此将供应链转移至越南。然而，这导致越南对美贸易顺差激增，引发美国不满，并指责越南错误地充当中国企业进入美国市场的通道。

越南制造业与美中两国紧密相连。美国出口占越南国内生产总值（GDP）的30%，而中国是越南最大的进口来源国，为越南提供从制鞋到家具和电子产品等各类商品所需的原材料。

越南并非唯一依赖中国供应此类零部件的国家，尤其是在电子行业。总部位于河内的德赞·希拉与关联公司（Dezan Shira and Associates）国际业务顾问丹·马丁表示：“中国已完全融入全球供应链。”

马丁指出，如果企业被要求证明所有商品的原产地，这可能给利润率较低的行业如纺织业带来额外负担。然而，他警告称，目前尚不清楚40%的转运关税是否会得到严格执行。马丁补充说，如果美国政策鼓励供应商在越南设厂，越南也可能从中受益。

越南胡志明市一家服装厂的工人。

分析师表示，企业目前大多暂停决策，等待局势明朗。

河内决策者正行走在外交钢丝绳上。越南长期以来致力于平衡与华盛顿和北京的关系。它不仅视美国为关键出口市场，还将其视为制衡中国强势的战略伙伴。

然而，如果河内正在帮助华盛顿限制其影响力，这可能激怒越南的北方邻国。欧亚集团东南亚业务负责人彼得·穆尔福德表示。

目前而言，他指出：“河内甚至可能已向北京大致表明了为确保与美国达成贸易协议所需采取的步骤。”

越南近期在对华政策上展现出善意，同时也在拉拢特朗普。

作为交换，特朗普表示越南将开放市场，允许美国商品进入。特朗普称，在美国销量良好的美国制造的SUV“将为越南的各类产品线增添精彩”。然而，越南的汽车市场仍相对较小，城市街道上挤满了数百万辆摩托车。

作者：丽贝卡·拉特克利夫（东南亚记者）