“我在纽约的孩子突然打不通家里电话了,明明上周还好好的!”近日,美国联邦通信委员会(FCC)抛出的14天“最后通牒”,让无数中美跨境家庭陷入焦虑。这份瞄准中国移动、中国电信、中国联通的行政命令,表面打着“反骚扰”的旗号,实则暗藏“技术脱钩”的深意,一旦落地,不仅会切断两国直接通信链路,更会让普通民众和企业为政治博弈买单。

FCC的通牒看似简单,核心却藏着双重门槛:一是通过美国反骚扰电话数据库(RMD)的技术认证,二是必须自证“不威胁美国国家安全”。前者本是行业常规操作——全球运营商合作反骚扰,历来只谈技术参数对接,比如呼叫溯源、黑名单共享,从未牵扯政治议题。但FCC偏要画蛇添足,将“国家安全”捆绑技术合规,本质就是设置“不可完成的任务”。
要知道,所谓“自证清白”本就没有统一标准,FCC完全可以主观判定“不达标”,从而合法切断中国运营商与美国网络的直接互联。业内专家直言,中美跨境骚扰电话占比不足0.3%,通过中国运营商自主研发的AI拦截系统,精准拦截率已超98%,技术上早已实现有效管控。FCC之所以小题大做,根本目的是延续对华通信领域的全面围堵,将“泛安全化”陷阱从设备端延伸到服务端。
更值得警惕的是,此次通牒并非孤立事件。梳理时间线可见,FCC的“去中国化”早已步步为营:2019年驳回中国移动在美运营申请,2020年将华为、中兴列入“安全威胁清单”,2025年更是密集出手——3月成立“应对中国挑战”委员会,5月封禁11家中国实验室,10月逼迫电商下架数百万件中国电子产品,如今终于将矛头对准运营商,完成了“设备-检测-服务”的全链条打压闭环 。

一旦中国运营商被移出RMD数据库,最直接的影响将落到普通人和中小企业身上。对在美留学的中国学生来说,想给家里报平安可能要辗转使用付费视频软件,信号延迟、通话中断成为常态;年过花甲的侨胞本就不熟悉各类通信APP,日后拨打国内电话可能需要多次中转,操作难度陡增。
跨境企业更是首当其冲。做中美贸易的电商商家,每天需通过电话确认订单、沟通物流,一旦直接通话中断,只能改用高价国际中继服务,成本暴涨30%以上,还面临信号不稳定的风险;在华的美国企业员工对接总部时,也可能遭遇沟通梗阻,影响业务推进效率。
而美国民众同样难逃牵连。此前FCC封禁中国实验室,已导致电子产品测试周期延长、价格上涨,额外成本最终转嫁到消费者身上;此次通信链路中断后,美国运营商需采购更昂贵的设备转接通话,这笔开支终将体现在用户的话费账单中 。更讽刺的是,美国乡村地区25%的小型运营商依赖中国设备降低运营成本,通信链路切断后,这些地区可能面临信号变差、资费上涨的困境。

这场通信封锁的背后,还藏着美国本土企业的市场野心。巧合的是,FCC下达通牒的时间,与马斯克旗下SpaceX的“星链移动”计划推进节点高度重合。2024年,SpaceX发射具备手机直连功能的卫星,2025年12月提交“Starlink Mobile”商标申请,正式进军移动通信领域。
传统跨境通信市场本由各国运营商瓜分,而星链作为卫星通信技术,不受地面网络限制,恰好能填补中国运营商退出后留下的市场空缺。有行业观察者一针见血地指出,FCC的打压看似是“国家安全”考量,实则是为星链扫清竞争障碍,让美国本土企业趁机抢占跨境通信市场份额。这种“政治铺路、资本获利”的操作,完全无视两国民众的实际需求。
面对打压,中国三大运营商并未坐以待毙。一方面加速推进合规认证,整理技术报告和拦截数据,向FCC提交完整回应;另一方面积极布局备份链路,与沃达丰、德国电信等国际服务商建立合作,通过海外节点实现“合规中继+本地落地”,最大限度降低断联影响。同时,中国外交部明确表态反对美方“滥施制裁”,呼吁通过协商解决分歧,为企业争取公平的沟通环境。

数字时代的电信网络,早已是连接全球的“数字公路”,任何人为的割裂都违背客观规律。美国作为全球科技强国,本应带头维护网络互联互通,却频频挥舞“安全大棒”,将监管工具政治化,这种做法不仅与全球化趋势背道而驰,更暴露了自身的霸权焦虑。
要知道,全球电信安全的最大风险源,恰恰是美国自己。斯诺登曝光的“棱镜计划”证明其长期监听全球通信数据,CIA控制瑞士加密公司监听100多个国家的丑闻更是震惊世界 。如今FCC动辄炒作“中国威胁论”,不过是“贼喊捉贼”的双重标准。

中国在通信领域的崛起,靠的是多年技术积累——5G标准关键专利占比持续提升,自主研发的CHAKEN可信通信技术体系,为全球通信安全提供了新路径。这种实力绝非打压所能阻挡。相反,美国的封锁只会倒逼中国企业加速技术创新,拓展更广阔的国际市场。
互联互通是时代大势,合作共赢是行业正道。FCC若执意推进“断联”计划,最终只会让美国民众失去便捷的跨境通信服务,让美国企业错失中国市场机遇。希望美方早日摒弃“零和博弈”思维,回归专业监管本位,别让政治算计毁掉两国民众的切实利益。
更新时间:2025-12-18
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