
说起荷兰的ASML公司,这家企业几乎垄断了全球高端光刻机市场,这些机器是芯片制造的核心设备,没有它们,先进半导体生产线就转不起来。可问题是,ASML的设备离不开稀土材料,而全球稀土加工的九成以上掌握在中国手里。
偏偏荷兰政府跟着美国脚步,对中国出口先进光刻机层层设限,这不就是在帮着美国卡中国脖子吗?结果呢,中国最近加强稀土出口管制,ASML自己也开始感受到压力。回想40多年前,荷兰因为卖潜艇给台湾,被中国直接降级外交关系,那次教训够深刻,可现在荷兰好像又在重蹈覆辙。

先说说那段历史。1981年,荷兰政府批准了莱茵-斯凯尔特-维罗梅集团向台湾出售两艘柴电潜艇,总金额大约3.5亿到3.7亿美元。当时荷兰经济正面临全球石油危机后的低迷期,造船业不景气,这笔订单被视为救命稻草,能创造不少就业岗位。
荷兰议会其实从一开始就分成两派,1980年12月,下院以76票对73票通过动议,建议政府重新考虑,因为议员们觉得这会破坏中荷关系。议会辩论时,有人算过账,中国市场对荷兰出口越来越重要,1980年双边贸易额已经不小,丢了这个市场,损失远超潜艇订单。

但荷兰政府没听劝。1981年1月,他们公开重申支持交易,说这是商业行为,不涉及政治。3月27日,台湾采购团在海牙和20多家荷兰企业签了协议,涵盖潜艇设计、建造和配套设备,预计1987年和1988年交付。
中国从1980年底就多次发出外交照会,强调这违反1972年中荷建交公报,台湾是中国领土的一部分,卖武器就是干涉内政。荷兰起初还想低调推进,没当回事。结果,1981年4月,中国直接宣布把中荷外交关系降到代办级,大使召回,所有经贸合作暂停,包括已经谈好的机械进口和基础设施项目。

这下荷兰企业傻眼了。出口订单一下没了,损失按亿美元计。议会内部批评声更大,4月辩论时,以77票对70票否决政府计划,但内阁用行政权力硬顶着,说是为了企业脱困。
整个危机拖了三年,荷兰制造业在那段时间丢掉不少机会,尤其是电子和机械领域,正好赶上全球产业转移,荷兰被其他国家甩在身后。1983年,荷兰政府内部评估显示,对华出口减少30%。

直到1984年2月1日,荷兰正式承诺不再批准向台湾出售武器,两国才恢复大使级关系。潜艇最后还是卖了,但荷兰付出的代价是长期市场信任的流失。这事让荷兰明白,短期利益换不来长远合作。
转到今天,荷兰又在半导体领域玩起了类似把戏。ASML是荷兰的骄傲,生产极紫外光刻机(EUV),这是制造7纳米以下芯片的必备工具。可这些机器的磁性材料、光源系统和精密部件,都需要稀土元素,比如镨、钕和铕。

美国地质调查局2024年报告显示,全球稀土产量39万吨,中国占27万吨,比例69.2%,加工产能更占90%。就连美国的企业,开采的稀土精矿98%也得送中国加工。ASML的供应链从头到尾离不开中国稀土,要是断了供,生产就卡壳。
偏偏从2019年起,荷兰跟着美国出口管制,限制ASML向中国卖先进EUV机。2023年,美国扩大禁令,连替换零件和维修都不行。中国半导体企业被堵住升级路,华为等公司只能转用老设备。

ASML总裁克里斯托夫·福凯公开说过,这种限制不明智,会伤到西方自己,因为中国市场贡献大。2025年第三季度,ASML总销售额75亿欧元,中国大陆占42%,但预计2026年降到20%。这不光是数字下滑,意味着订单丢了,营收增长没了着落。
更棘手的是,中国2025年10月9日出台新规,出口稀土需许可证,即使产品里稀土含量超过0.1%也得审批,还得说明用途。这直接瞄准芯片产业,14纳米以下芯片、256层存储和相关设备都受影响。

ASML首席财务官罗杰·达森10月15日说,公司有库存,短期能扛住,但整个芯片生态难说。供应链长,领料时间久,一旦中断,TSMC、三星这些代工厂就麻烦。
欧洲智库甚至建议禁售深紫外光刻机(DUV)给中国,作为反制,但这等于自断臂膀,因为中国是ASML最大客户。

再看安世半导体(Nexperia),这是另一个活例子。Nexperia是全球功率半导体大厂,欧洲车企三成芯片从它来,每辆燃油车用几十颗,电动车上千颗。公司被中国闻泰科技控股,中国产能占全球大头。
2025年9月30日,荷兰政府用冷战时代法律接管Nexperia,说是治理问题,其实担心中国所有者窃取技术、拆解欧洲分支。结果,10月4日,中国商务部禁Nexperia中国实体出口产品,包括给海外的零部件。Nexperia中国子公司宣布独立运营,不听海外指令。

这下欧洲汽车业炸锅了。大众沃尔夫斯堡工厂10月29日起停产高尔夫和途观,日本汽车协会发预警,丰田、本田收到断供通知。德国专家斯特凡·布拉策尔说,换供应商认证要几个月,库存只够几周。德国汽车占GDP超5%,停产损失亿欧元计。
荷兰经济大臣迪尔克·卡雷曼思10月19日说,要和中国会晤谈,但企业已经亏了。Nexperia东莞厂上四休三,员工收入减。闻泰科技指责荷兰干预,呼吁还控制权。

这些事连起来看,荷兰就是在依赖中国市场和资源的同时,又帮美国卡中国。ASML2024年第三季度,中国销售额27.9亿欧元,占47%,创纪录。可荷兰政府不顾企业反对,跟着搞出口限。两任ASML总裁都说过,这种做法不明智,人工智能增长补不上市场萎缩,企业需要自由业务。
结果呢,2025年10月,ASML市值两天蒸发600多亿欧元,被德国思爱普超,丢掉欧洲市值最高科技公司宝座。投资者慌了,要是中国市场真丢,业绩就没了底。

中国稀土管制不光针对荷兰,还影响全球。G7国家抱怨中国制造恐慌,但美国先挑事,扩大黑名单,连闻泰都上榜。中国占稀土主导,加工链完整,像凉山基地,从开采到深加工全覆盖,2025年镨钕产能6000吨,2026年冲1万吨。
荷兰高端制造绕不开这个链条,却还在踩线。历史教训摆在那,1981年卖潜艇丢市场,现在搞芯片限丢信誉。荷兰企业对中国依赖深,闻泰计划把产能提到80%,对冲风险,可政府决策反着来。

说到底,荷兰算错了账。想抓中国红利,又跟外部势力玩政治,结果两头落空。商业靠契约,可荷兰政策说变就变,全球企业看在眼里,谁还敢放心合作?当年售潜艇亏了三年外交,现在供应链乱套,亏更大。
荷兰得想想,尊重关切才能稳市场,守规矩才能保供应链。要是继续拎不清,历史还会重复,企业产业自己遭殃。

这事还没完。荷兰政府在谈,中国也在回应,但供应链中断已成事实。欧洲车企急,日本也预警,全球芯片链抖三抖。
荷兰忘了40年前那笔账,现在又在付新代价。稀土这张牌,中国捏得稳,荷兰的ASML再牛,也得靠它。帮美国卡别人,最后卡自己脖子,这逻辑谁服?
更新时间:2025-10-30
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